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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较
2、高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司
3、却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn探讨我国古代司法制度对现代制度的影响文章来源毕业论文网www.biyelunwen.com.cn 听讼折狱,维持社会次序,鼓吹主流伦理价值观念,是中国现代官员的根本职能之一。在现代中国,简直没有古代意义上的独
4、立审讯机构和终身任职的法官。司法审讯机构作为官僚机构的一个组成局部,其成员总是处在不停的流转升迁之中,似乎很难从官僚阶级中划分出一个法官集团。但是,当法官不断是现代官僚的重要职责,中国现代官僚的特性很大水平是在充任法官时显显露来的①,而在其他方面的作用和事迹却往往被人淡忘。这种风趣的景象实践反映了人们对司法正义的普遍深入之等待,和对司法黑暗、糜烂、不公的刻骨铭心之痛恨。正如培根所言:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超越了十次立功。由于立功是冒犯法律——好比净化了水流,而不公正的审讯则破坏法律——好比净化了水源。所以所罗门曾讲:谁若使善恶是非颠倒,其罪恶犹如在
5、庐井和饮泉中下毒。”②为使司法公正,使利益抵触可以控制在社会构造允许的范围之内,更进一步到达“无讼”的理想形态,对享有司法权的官员停止行为控制和责任追查,成为中国历代统治者不谋而合的选择。历经展转相承、扬弃、空虚而构成的详备、严厉、体系化的法官守法责任追查制度,遂成为现代法制史的一大特征,也成为构成中国现代法文明实质的要素之一。观古察今,领略中国现代司法官责任制的根本面貌和肉体,自然会为依法治国的构建提供一些无益的考虑。(一)历史演化现代司法官责任制度的演化,表现了历史的延续性,阅历了萌芽、开展乃至成熟的各个阶段。 &nb
6、sp; 1.肇始萌芽阶段:夏、商、周。司法官违背责任追查制度是随同着国度与法的发生而发生的。在夏朝的法律中已有其雏形,虽然相当原始粗糙。《左传》引《夏书》曰:“与其杀无辜,宁失不经。”③夏《政典》中规则:“先时者杀无赦,不逮时者杀无赦。”④这两项看似细致的规则,却奠定了中国现代司法官守法责任制的基调:一是守法办案应遭到追查;二是责任的内容次要为错误治人罪和违犯规则期限办案。《左传·昭公十四年》引《夏书》:“昏墨贼杀,皋陶之刑也。”⑤其中墨就是“贪以败官”,当然包括司法官的贪污腐化裁判行为。商因循了夏的有关规则,并有所强化。如《尚书·伊训》载:“敢
7、有恒舞于宫,酣歌于室,时谓巫风。敢有殉于东西,恒于游畋,时谓淫风,敢有诲圣言,逆奸佞,远耆德,比顽童,时为乱风。惟兹三风十愆,邻士有一于身,家必丧,邦君有一于身,国必亡。臣下不匡,其刑墨,具训于蒙士。”⑥这里从国度安危的政治高度宣布了官员应普遍恪守的品德和法律标准,对司法官而言,也不得例外。可见,司法官之责任,亦有所扩展。西周时期,司法官责任制度已有专门规则。西周提出了明德慎罚、敬天保民等思想,因而对刑罚之适用持十分谨慎之态度。如《尚书·吕刑》曰:“惟克天德,自作元命,配享在下。”⑦又曰:“惟敬五刑,以成三德。”⑧即司法官要慎重地施用五刑,成就耿直、刚克、
8、柔克的三种德行。在司法官守法责任追查制度上,构成了著名的五过之疵。
