全国对口支援下新疆经济社会发展的思考

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1、中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其

2、卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点___________________________________________________________________________________________全国对口支援下新疆经济社会发展的思考【摘要】改革开放以来，新疆经济社会取得了长足的发展进步，但由于历史、自然、社会等多方面因素的影响，新疆同我国东部地区的发展差距

3、仍然较大，这导致了一系列社会问题。为此，中央从国家战略、新疆经济跨越发展和长治久安的角度出发，提出了全国对口支援新疆决策。本文在全国对口支援新疆的背景下，综合新疆经济社会发展存在的问题，提出了推动新疆经济社会跨越式发展的若干建议。　　【关键词】对口支援新疆经济社会跨越式发展建议　　　　中央新疆工作会议提出：推进新疆跨越式发展和新疆的长治久安。因此，要立足于切实增强自我发展能力，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势。中央新疆工作座谈会前后，对口支援部门先后制定了对口支援新疆方案

4、。在新形势下，新疆如何充分利用国家政策优势和全国各地的支援，新疆的发展应进行怎样的战略选择，如何处理好经济发展与社会稳定的关系，是新疆所面临的一大难题。　　一、新疆经济社会发展所面临的问题　　1、产业结构不合理　　产业结构不合理，严重制约着新疆经济的发展。从新疆2009年的产业结构来看，第一产业、第二产业、第三产业的比例为17.8：45.1：37.1，与同期全国三产比例10.6：46.8：42.6相比，第一产业占比较大，第三产业占比较低。而且，三次产业内部的结构层次比例不合理，第一产业中，农业、林业、牧业、

5、渔业、农林牧渔服务业的比例为69.2：2.1：24.5：0.9：3.3，种植业比例偏大，且农业种植结构相对单一，林业、牧业、渔业等比例偏低，农林牧渔服务业发展落后，农民的工资性收入低，农民收入的不确定性因素增多。第二产业是以原料和原料的初加工为主，重工业比重大，加工业比重小，主要依赖于煤炭、石油、石油化工等，结构单一，对能源和资源消耗大，对环境的污染也比较严重，经济增长难以摆脱依靠大量消耗资源的模式。第三产业中，基础设施不健全，导致了新疆旅游业、信息业等行业不发达。中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才

6、能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大

7、，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点5__________________________________________________________________________________________中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需

8、求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部环境，同时应及早地制定公司进入战略，以获取新的保险业务增长点中国农村医疗保险必须有商业保险公司进入，才能形成完整的医疗保障体系。面对巨大的农村医疗保险市场，保险公司却驻足不前，究其原因主要是缺乏政府政策支持，现有农村医疗卫生环境及其卫生管理体制与商业健康保险配套需求差距较大，风险较高。针对农村医疗保险市场，保险公司应积极主动地争取改善外部