非审计服务对我国注册会计师行业的影响

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1、非审计服务对我国注册会计师行业的影响摘　要：文章阐述了非审计服务的内容，指出现阶段我国注册会计师合理提供非审计业务是十分必要的，但同时要采取措施，减少非审计服务对审计独立性的负面影响。　　关键词：非审计服务　注册会计师　审计独立性　　一、非审计服务的内容　　目前，会计师事务所提供非审计服务主要有管理咨询和税务咨询等服务。管理咨询包括：经济活动分析、经营策略、经营计划、对资产和人才的管理、对销售活动的建议、投资咨询。税务咨询服务具体是指会计师事务所为委托人提供的税务代理、税务筹划等服务。　　二、我国

2、注册会计师行业的现状表明，合理提供非审计服务是十分必要的　　1.增加事务所的资本积累，增强其应对风险的能力。我国的CPA起步较晚，无论从规模和资本积累方面都与国外会计公司存在一定的差距，不缩小这些差距，中国的会计服务市场将被瓜分，更不用说与国外会计公司在国际舞台上竞争了。面对目前激烈残酷的竞争，整个行业都在寻求联合，通过整合的形式，达到扩大事务所规模与强化自身的协同能力。我国加入了WTO，在促进国民经济发展的同时，也给我国注册会计师行业带来了更加强劲的竞争对手———国际“五大”审计公司。审计业务发

3、展到今天，审计服务市场已经处于一定的饱和状态。而非审计业务以其潜在的高额收入的可能性和广阔的市场需求，以其相对审计业务而言几乎不承担风险的特征成为吸引会计师事务所的一个无比诱人的项目。国际“五大”审计公司提供非审计服务的收入占全部收入的50%以上，可见，这片领域的发展空间不容小觑。我国的事务所应努力开拓业务范围，在保证基本的鉴证业务执业质量的基础上，开展非审计业务，增加事务所的资本积累以及应对风险的能力，促进我国CPA行业的稳定发展。　　2.非审计服务能够成为吸纳贤才的亮点。综合我国注册会计师行业

4、的人才结构，不难发现，那些具有注册会计师执业资格，并熟悉国际会计准则和国际资本运作，精通外语及熟练掌握计算机的专业人才恰恰是我国现在最紧缺的。此外，随着市场的逐渐扩大和改革的不断深入，企业要求注册会计师能够提供投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。可见，我国注册会计师行业发展咨询业务等非审计业务应运而生，有利于促进事务所内部的人才结构日趋合理，进而改善和促进事务所适应不断变化的复杂环境的能力，以更独立的姿态立足于审计市场。　　3.有利于会计师事务所降低成本实现双赢。非审计业

5、务与审计业务同时开展在其成本比较上具有不可比拟的优势。对被审计企业实施审计的过程中，注册会计师积累形成了一定的关于被审计单位情况的有效信息，因而可以较低的成本完成非审计服务。同时，由于提供非审计服务也可能对事务所来年的审计业务节约审计成本。例如，注册会计师可能通过对被审计单位的内部控制缺陷提出建设性的意见来协助其进行改进，而这必然可以借降低被审计企业次年的审计风险评估来降低审计成本。总之，审计服务和非审计服务的同时开展有利于事务所充分发挥其成本优势。　　4.事务所咨询业务的良好发展是市场选择的结果

6、。目前，我国经济继续保持较快的发展势头，注册会计师利用其专业知识和实践经验为委托人提供非审计服务正当其时。业务的更新和发展，有利于留住原来的客户，吸引新的客户资源。除了行业激烈竞争的因素外，会计师事务所的业绩压力，风险规避和为客户提供增值的、物有所值的服务等因素要求注册会计师事务所介入咨询业。由于在我国，鉴证业务有明显的季节性，注册会计师提供资信服务正好可以弥补这方面的缺陷。注册会计师基本代表了我国会计界的骨干和精英，他们掌握的知识如果不能充分发挥，为企业服务，对我国的经济发展来说实在是一大损失。

7、总之，会计师事务所开展咨询业是市场经济发展的要求。　　三、采取措施，减少非审计服务对审计独立性的负面影响　　从美国“双安事件”分析，非审计服务对审计独立性有负面的影响，安达信向安然公司提供审计鉴证服务的同时又提供收入不菲的咨询服务。使安达信对安然公司的审计既缺乏形式上的独立性，又缺乏实质上的独立性，最终使审计失败。针对非审计服务与审计独立性之间的冲突，应采取以下措施：　　1.扩大规模，推进有限责任制向合伙制转化。目前，我国事务所的规模普遍较小，组织形式大多为规模不大的有限责任制，故此独立性受损的概

8、率就大为增加。因而有必要推进有限责任制向合伙制转化，同时以兼并、合并等形式扩大事务所的规模，提高事务所的声誉、竞争力和防范风险能力，增强与客户谈判的力量，不再屈从于企业施加的经济压力，保证审计独立性。　　2.规范会计师事务所提供非审计服务。一是成立专门委员会或专门调查小组展开调查研究。纪律委员会可帮助对那些被指责为审计失败案调查，提高其透明度；质量检查委员会，负责每年一度的审计质量检查，代替目前大型事务所之间开展的一年三次同业互查制度，从而限制委托人以增加或减少向会计师事务所购买非