基于区域性电力市场相关问题研究

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1、基于区域性电力市场相关问题研究陈剑萍　张利庭　吴为麟　　[论文关键词]区域性电力市场；省间壁垒；输电阻塞；系统可靠性　　[论文摘要]在电力市场的发展中，区域性电力市场是非常值得研究的一个问题，它对我国的电力市场建设和发展具有十分重要的价值。本文具体讨论了我国建立区域电力市场的基础，分析了区域性电力市场中可能会遇到的一些问题，如存在省间壁垒、系统可靠性、输电阻塞等问题，并提出了建立和完善区域电力市场的相关机制。　　　　一、引言　　　　我国电力市场可以采用两种不同的市场模式，一种是完全以省级电力网为基础的省

2、级电力市场模式；一种是以区域性电力系统为基础的区域电力市场模式。如果采用纯粹的省级电力市场模式，它实际上会与现有的区域性电力系统模式产生严重的矛盾，显然是无法实现的，它只能与独立的省级电力系统相适应。但是，从电力系统的运行技术方面来看，区域性电力系统具有独立的省级电力系统所无法比拟的许多技术优势，它是电力系统发展的必然趋势。因此，纯粹的省级电力市场模式在我国现有的情况下是不太行得通的。因此，区域电力市场模式应该是在我国电力系统现有情况下较好的选择。　　　　二、我国建立区域电力市场的基础　　　　1.资源分

3、布与经济发展的不对称结构是建立区域电力市场的自然基础　　我国发电资源与市场需求分布不平衡决定了推进全国性的资源优化配置是我国电力工业实施可持续发展的必由之路，建立区域电力市场是实现全国资源优化配置的第一步。　　2.区域电网结构的发展为区域电力市场的建立提供了物质基础　　目前我国东北、华北、华东、华中、南方电网基本上已经形成以500kV电压等级为骨干的省间互联网框架；西北电网建成了覆盖陕甘宁青四省区的330kV主网架。区域电网的形成已经为实现区域内资源互补奠定了物质基础，建立区域电力市场能够进一步发挥区域

4、电网在资源优化配置中的作用。　　3.电力体制改革方案为建立区域电力市场提供了体制基础　　国务院电力体制改革文件中指出：我国电力工业垄断经营的体制性缺陷日益明显，省际间壁垒阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源的优化配置，现行管理方式不适应发展要求。同时改革方案中确定了厂网分开、建立国家和区域电网公司、建立国家电力监管委员会并向区域电力调度交易中心派驻分支机构。这些为建立区域电力市场提供了体制基础。　　　　三、区域电力市场可能存在的问题及解决方法探讨　　　　1.从如何打破省间壁垒看在区域性电力市场下的体制改革

5、　　电力交易障碍。我国地域广阔，资源分布不平衡，在省网电力市场的条件下，各省间的发电、输电成本不全相同，甚至相差很远。有些省区水电资源极其丰富，但由于或多或少存在的地方保护主义和一些现实问题(如二滩电站并网发电后，原来小火电厂及煤矿职工的去留问题)，使在一些情况下，明知经济效益很差，仍是保证本省的电厂多发电，而相邻省的富余廉价水电反而卖不出去，以致白白丢弃。所谓省间壁垒，就是指省与省之间由于体制上或是其它方面的原因所引起的电力交易障碍。另外一个原因就是省间的经济利益分配问题。互联电网的管理体制和经营机制

6、不能有效地解决这类问题。这种情况显然跟建立电力市场的初衷相违背。因此，建立区域性电力市场的首要问题就是要打破省间壁垒，形成在区域性的范围内电力交易自由公开进行。要打破省间壁垒，可以从以下三方面去考虑：　　(1)加强管制，制订电力行业的行政命令机制或法规　　根据我国实际，电力市场的省间壁垒问题主要是体制上的原因，因此电力市场的管制机构要相对独立，并与省政府之间没有经济纠葛，作为一种非盈利性的组织来协调各方的关系，其管制费应来自征收经营许可证。　　(2)对省调及网调的职能进行合理分工　　区域性联网后，调度要

7、充分体现“网调为主，统一调度”的原则，坚持公开、公平、公正调度，以经济性原则为指导。省间壁垒的产生从根本上说就是联网产生的效益在各省分配不均所引起的。因此，作为与电厂效益直接相关的电力调度，一定要注意效益分配的问题。在区域性联网后，网调的职责有较大变化，应该说比原先有了很大的加强，任务更重，责任更大。　　(3)经济手段进行补偿　　区域性联网，在区域性的范围内建立电力市场，这不仅是一个电力行业的重大举措，而且也会对社会造成重大影响，是一个社会问题。它势必会牵涉到社会的其它方面，其它行业，我们要建立区域性电

8、力市场，固然是从国家的利益出发，从电力行业的发展出发，但我们也不能因为其确实有益而损害其它行业和集团的利益。因此，对其中牵涉到的经济利益问题，我们必须要做出合理的补偿。　　2.区域性联网在技术上可能遇到的问题和困难——系统可靠性问题　　在竞争的电力市场中，投资商是否出资兴建电力设施，取决于项目的回报，而不是预期的备用率。因此，与发电系统有关的可靠性是由电能价格维持的；在电力市场的环境下，特别是如果在区域性的基础上建立电力市场，显然对系统的可