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时间:2018-07-06
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1、新农村建设中水务工作思路摘 要:社会主义新农村建设,应充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用,从人民群众最关心的饮水安全、农田水利工程建设入手,建设节水环保型社会,建立农村水利建设投入新机制,提高农村水利管理水平。正文:党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字描绘了社会主义新农村的美好蓝图。建设社会主义新农村,是从国情出发,顺应广大农民群众改善生活环境、追求生活文明的迫切要求所做出的重大战略举措。实现这一蓝图对水利工作提出了新的更高的要求,发挥水利基础产业的作用,
2、实现水务事业的新突破,是摆在水务工作面前的一个重要课题。农村水利是建设社会主义新农村的重要内容。水务工作要在推进新农村建设中,发挥重要作用,必须要抓住关健环节,当前解决农村饮水安全、发展农田灌排新技术、建设农村小型水利工程、建设一个整洁和谐的生活环境是广大农民心里最期盼,要求最迫切的问题。一、水利发展及存在的问题发展:十五期间,我市水务工作成效显著,为促进新农村建设奠定了基础。防洪保安建设:累计投资****万元实施了堤防加固除险系列工程,完成蓄滞洪区撤退路5条、救生桥7座、避水楼3座;发展节水农业:累计开挖深浅机井****眼,疏浚河渠131公里,
3、推广铺设防渗管道68万米,新增节水面积11万亩。节水型社会建设:投资1280万元实施了城市供水管网改造工程;127个村开挖了饮水井,在全市农村推广施行了供水计量改制。优化水资源配置:严格实行取水许可制度,宏观调控水资源供需平衡;完成域外调水引岳济淀工作。抓好桥闸涵站维修和重建:投资985万元,共修建桥梁闸涵160座。问题:农业生产的水利基础和农民必要的生活设施仍然薄弱,农村生态与环境的形势不容乐观。农村水利发展总体上还处于较低的水平,与新农村建设的要求相比还有较大差距。一是广大农村还缺乏基本的生活供水设施,饮水安全问题突出。按现行饮用水标准,全市
4、**村饮水不安全,直接影响群众生活和身心健康,已成为和谐社会建设的不和谐因素。二是农田灌排设施薄弱,制约农业综合生产能力的提高。农田灌排工程大多建于上世纪六七十年代,普遍存在工程不配套、建设标准低等问题,总体上抗御水旱灾害的能力不强。近年来工程逐渐老化,维修改造不及时,灌排设施的保障能力减弱。三是水源污染等问题突出,农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。相当部分工业废水和生活污水未经处理,直接外排水中,环境污染日趋严重。这些问题不仅严重制约生产发展、生活宽裕、村容整洁等生产、生活、环境目标的实现,而且对乡风文明、管理民主等精神文明和政治文明的实
5、现产生消极影响。因此,加强农村水利建设,是确保新农村建设取得预期效果的理性选择。二、建设社会主义新农村对水务工作提出了新要求作为新农村建设总体目标的20个字,涉及生产、生活、乡风、村容、管理等五个方面,每个方面都与农村水利密切相关。因而每一项目标的实现,都对农村水利提出了具体要求。概括起来就是:保障农业生产的要求,提高农民生活质量的要求,改善农村生态环境的要求。“生产发展”要求我们大力加强灌排工程建设,进一步增强农业抗御水旱灾害的能力,促进水利工程技术与种植管理技术的有机结合,为保护和提高农业综合生产能力提供有力的水利保障。“生活宽裕”要求建设和
6、改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。生活宽裕有两个条件不能少,一是开辟增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。从增加农民收入来说,目前农业仍然是许多农民增收的重要,而加强灌排工程建设是提高增收保障程度的重要途径。从与农民生活密切相关的基础设施建设来说,目前最缺乏的是农村供水设施。农民吃饭问题解决后,饮用水问题上升为首要问题。特别是随着水污染的加剧,饮水安全问题越来越突出。所以要加快农村供水设施建设,保障农民饮水安全,为实现“生活宽裕”创造条件。“村容整洁”对水环境整治等提出了新的要求。
7、清洁的水源和良好的生态环境是村容整洁的重要条件。“管理民主”要求农村水利建设的组织与管理取得新突破。要实现农村水利建设主要由政府决策和组织、农民被动服从和参与,向政府扶持和引导、农民自主决策和民主管理的根本性转变。“乡风文明”要求农村水利建设管理更加科学和规范。农村水利直接为农村、农业和农民服务,对农村新风尚的倡导具有很大影响。政策制度安排得当、规划建设科学合理、管理服务规范有序,就能得到群众的拥护,为倡导农村新风尚产生积极影响。反之,哪怕是一个方面或一个环节出现问题,都可能导致争水、抢水、械斗等情况12全文查看的发生,严重影响党群关系、干群关系
8、和邻里关系。随着水资源短缺的矛盾日益尖锐,水资源管理的任务越来越重,管理难度越来越大。因而农村水利工作要更加重视科学性与合理性,更加重视
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