会计目标与会计法制化

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2、________会计目标与会计法制化6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　财务会计目标是人们运用财务会计所要达到的标准。而会计的法制化要求会计工作在法律的规范下开展，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。本文旨在

3、阐述会计法制化如何保障会计信息的可靠性、并进一步保障财务会计目标的实现。　　一、会计目标：提供决策有用的信息　　我国长期以来均使用财务会计的任务来说明财务会计职能的具体体现。随着对会计的本质转向以经济信息系统来揭示，我国由计划经济向市场经济的转变，会计理论界也开始借鉴西方的会计目标的概念来表述会计信息系统的功能，而不再使用会计的任务来表述了。　　1922年配顿在《会计理论》一书的最后一章“会计假设”中提出会计假设问题，直至二十世纪70年代，会计假设一直被视为财务会计的基本前提，并作为会计理论的最高层次概念。1953年利特尔顿在《会计理论结构》一

4、书中把会计目标分为中间目标、前提目标和最高目标。真正把会计目标作为会计理论的起点则是到了70年代，以美国财务会计准则委员会（FASB）1978年发布第一号财务会计概念公告-《企业财务报告的目标》为标志。　　只要简单分析一下第一号公告的内容，就不难看出，财务报告的目标仍是以基本假设为前提的。第一号公告多处指出：财务报告的信息“主要是指个别企业的财务信息”，财务报告“只是概括地表明企业的管理方法怎样在业主委托之下使用企业的资财”财务报告应提供“”评价在一定时期内有关企业业绩的信息“，财务报告的信息”通常用货币单位来定量地表述“。通常所说的四项基本会

5、计假设无一例外地运用于财务报告目标的论述中。正如第一号国际会计准则《会计政策的说明》所述：”承认和使用这些假定是不言而喻的，一股不再对它们作特别说明。“美国直接以会计目标为出发点。国际会计准则委员会在”编制和提供财务报表的框架“中提出两项基础性假定，权责发生制和持续经营；在第一号准则中提出三项基本假定，增加了一致性。因此，会计目标是在明确了基本会计假设的前提下提出的。　　美国对会计目标的研究集中于二十世纪六十年代后。1966年美国会计学会的《会计基本理论说明书》、1970年美国注册会计师协会会计原则委员会的第四号公告《企业财务报表编报的基本概念

6、和会计原则》、1973年美国注册会计师协会财务报表目标研究委员会的《特鲁布罗德报告》都分别提出了财务会计的目标，而最完整最深刻的阐述要属于美国财务会计准则委员会196_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________78年的第一号财务会计

7、概念公告。这些公告都提出了财务报告的目标是向信息使用者提供对投资和信贷决策有用的信息、对估计现金流量有用的信息以及企业的资源及其变动的信息，集中体现了决策有用学派的观点，其出发点是市场经济下发达的资本市场。美国著名会计学家井尻雄士的《会计计量理论》，则提出会计的目标是恰当反映资源受托者的受托经营责任及履行情况，集中反映了受托责任学派的观点，其思想源于现代公司经营的委托—受托责任关系。尽管关于财务会计目标的两派存在较大分歧，但其实际焦点已被大多数国家融合或作为主次目标提出，两派观点能趋向一致和协调。　　凡是需要财务报告的无非是要利用财务报告所能提

8、供的信息作出投资、信贷及改变供销关系或其他合作的决策，其中必然包括企业的现有或预期的所有者、投资者。所有者委托管理者管理企业，赋予相应的经管责任，这种