建设学习型单位的思考

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1、建设学习型单位的思考当前正值各机关部门广泛开展机关效能建设活动，许多单位将干部职工学习、创建学习型单位作为效能建设的主要抓手，取得一定成效。现联系本部门实际对建设学习型单位谈点粗浅认识。　　　　一、学习型单位的提出及其涵义　　　　“学习型单位”一说源自学习型组织理论，学习型组织理论产生于上世纪九十年代，因其适应了信息时代特征，被西方企业管理界誉为“２１世纪的管理圣经”，同企业再造理论一道成为当今最前沿的两大管理理论，得到企业界广泛应用。近年来，国内外许多企业甚至政府都提出了建设学习型组织的目标，有专家分析，美国排名前２５位的企业中８０％都在运用学习型组织理论，新加坡政府提出了建设“

2、学习型政府”的口号，法国于１９７２年通过了《终身教育法》，美国于１９７６年通过了《终身学习法》。党的十六大把“形成全民学习、终（本文章于查看更多精彩文章请登录）身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标，之后各地掀起了建设学习型城市、学习型社区、学习型机关、学习型企业，甚至学习型家庭等学习型组织的热潮。　　学习型组织理论认为，在新的时代背景下，组织要持续发展，必须具有持续学习的能力，提高整体素质，形成高于个人绩效总和的综合绩。因而建设学习型单位，一是强调“终身学习”。即单位中的成员均应信守终身学习的理念，而不视其为某个阶段或为达到某个简单目标而进行的短

3、期行为。二是强调“全员学习”。即单位中的各个阶层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定单位发展的方向和命运，起表率带领作用，因而更需要学习。三是强调“全程学习”。即学习必须贯穿于单位系统运行的整个过程之中，而不是为某项活动而学习。因此，建设学习型单位是一项长期的系统工程。　　二、创建学习型单位具有重要的战略意义　　１、建设学习型单位是时代发展的客观需要。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展日新月异，新知识、新事物、新理论、新观念层出不穷，知识老化的速度因此大大加快。资料统计，最近３０年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。预计到２０２０年，知识总量是

4、现在的３－４倍；到２０５０年，目前的知识量只占届时知识总量的１％。研究表明：农业经济时代只要７－１４岁接受教育，就足以应付往后４０年工作生涯之所需了；工业经济时代，求（本文章于查看更多精彩文章请登录）学时间延伸为５－２２岁；而知识经济时代，人人都必须持续不断地增强学习能力，必须随时接受最新的教育，才能取得成功。　　２、建设学习型单位是“三个代表”重要思想的具体体现。十六大报告强调指出：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为马克思主义政党的中国共产党，也必须坚持与时俱进，努力吸收人类社会发展所创造

5、的一切优秀成果，只有这样，才能长久保持自己的先进性。农业局作为主管农业的政府组成部门，在我市农业农村现代化建设中起着引导和指导的作用，理应掌握和运用一切有利于农业和农村经济发展的理论和科技成果，将先进的管理理论与农业农村工作实际相结合，创造性的加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，从而最终代表最广大人民的根本利益。　　３、建设学习型单位是提高干部职工队伍综合素质的需要。我国加入ＷＴＯ，这对事业单位转变职能和工作作风，进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风，提高效率，迫切需要提高干部职工的整体素质。建设学习型单位，（本文章于查看更多精彩文章

6、请登录）正是适应这一形势发展要求，全面提高人员素质的重要举措。随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法，而系统思考，正是学习型单位的核心特征。因此，建立学习型单位有利于推进单位的工作创新，更好更有效地解决实际工作中的问题。　　三、当前创建学习型单位存在的障碍　　就目前而言，在事业单位建设学习型单位有一些不利的因素，存在着一定的障碍。一是传统组织体制影响。由于事业单位长期实行的是以政府包办为基础，以行使管理权力为特征的典型的控制型组织，它的组织管理架构呈块状结构，组织运作惯性很强，这

7、对于建立以共同意愿为基础，以团队学习为特征的学习型单位存在很大的体制障碍。二是缺乏足够的压力。虽然近年来进行了事业单位机构改革，一些单位部门实行竞聘上岗、人员交流、双向选择等等，但优胜劣汰的压力远远比不上企业，还没有真正形成紧迫感、危机感，主动变革的积极性不高。三是缺乏根本的动力。目前单位与单位之间经济收入的（本文章于查看更多精彩文章请登录）差异主要是因为所涉行业和领域的不同，与工作效率和成绩相12全文查看关不大，与知识的多少、能力的高低相关不大。四是缺乏应有的认识。