双山教管中心校外集体活动事件处置预案

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1、双山教管中心校外集体活动事件处置预案1总则　 1.1　编制目的　　为有效预防、及时控制和妥善处理双山镇教育系统各类校外集体活动事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，维护我镇教育系统和社会稳定，制定本预案。　 1.2　编制依据　　《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育部教育系统突发事件总体

2、应急预案》《教育厅校外集体活动事件处置预案》等法律法规和规范性文件。　 1.3　适用范围　　本预案适用于双山镇各小学组织的各类校外集体活动事件的应急处置工作。本预案所指的校外集体活动事件，主要包括以下几个方面：　　（1）学校师生的各种集会、游行、示威、请愿以及集体上访等可能会引发影响校园和社会稳定的群体性事件等。　　（2）组织师生员工外出军训、实习、参观、考察、旅游和开展各类集体活动，以及各小学突发的各类安全事故等。　　（3）影响学校安全与稳定的其它校外集体活动事件。　　　1.4工作原则　　（1）预防为本，及时控制。坚持预防

3、与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把校外集体活动事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成校园秩序失控和混乱。　　（2）系统联动，群防群控。发生公共事件后，教管中心相关工作人员和学校领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。　　（3）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律法规和政策，综合运用政策、法

4、律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统校外集体活动事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。　　（4）加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。2　组织体系2.1领导小组双山教管中心成立校外集体活动事件处置工作领导小组。组长：熊元贵（双山镇教育管理服务中心常务副主任）（电话：13984475187）副组长：邓书军（双山镇教育管理服务中心副主任）（电

5、话：13595716606）成虎（双山镇教育管理服务中心副主任）（电话：13985885552）成员：陈亮（电话：13885717356）陈世文（电话：15885285737）胡刚（电话：152852695460）吴维章（电话：13885775381）林义学（电话：13595795566）罗昌美（电话：13638575776）杨春（电话：13885725985）2.2领导小组工作职责1、指挥组：负责校外集体活动事件发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员救援。组长：熊元贵成员：邓书军成虎2、救援组：负责制定具体方案，并组织落实、

6、协调、调查和处理等组长：邓书军成员：陈亮吴维章罗昌美林义学杨春3、汇报组：负责向镇政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。组长：熊元贵成员：邓书军成虎4、通讯组：负责安排值班人员，保证通讯畅通。组长：成虎成员：林义学罗昌美5、后勤组：负责校外集体活动事件处置中的后勤保障。组长：陈亮成员：陈世文胡刚3　预防预警　　3.1　预防　　（1）各小学应当建立健全日常安全管理制度，定期检查本校各项安全防范措施的落实情况。　　（2）各校要做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出的每一个隐患，都要明确

7、整改措施，落实责任人，限期整改，同时做好监控和应急准备工作；对重大隐患和一些影响大，师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治本措施，力求从根本上解决，必要时，要立即向教管中心和当地党委政府报告。对于可能波及相关临近地方或单位的重大隐患，应及时通报。　　（3）各校要通过图书、报刊、网络等形式或途径，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强教育系统师生员工的安全意识和应对校外集体活动事件的能力。　　（4）各校要建立校外集体活动事件风险评估机制，对可能引发突发地震、泥石流等自然灾害事件的危险源、危险

8、区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施；同时对开展校外集体活动而引发的事件可能发生发展的趋势进行预测分析，并提出相应的防范措施。　 3.2　预警　　　（1）发布预警信息。预警信息包括校外集体活动事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应