以人为本做好企业职工的信访工作

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1、以人为本做好企业职工的信访工作以人为本做好企业职工的信访工作信访工作是各级党委和政府与人民群众保持鱼水关系的民心工程，是党的思想政治工作的重要组成部分，是党风廉政建设的重要窗口之一，也是一项关注民生的长期工作。因此，着力解决职工群众的信访问题当前应做好以下几项工作。一、改进作风，走出信访工作中的几个误区。健立健全畅通快捷的信访渠道，切实维护职工群众的正当利益，是各级党委和政府对信访工作的基本要求。这项工作的好坏直接关系到企业职工队伍和社会的和谐稳定，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。但目前在有的地方或部门，对职工群众的信访重视不够，存在三个误区：一是层层批转，只批不办，最后还是回到原地，

2、造成重复上访。职工群众上访一般来讲是自己的困难和问题在原单位没有得到解决或一时难以妥善解决才通过信访求助于党和政府。接访工一定要问清情况分清类别，亲自调查研究，督促企业或主管部门作出切合实际的明确答复，如果简单的一级对一级批转，最后还是回到原地，就可能使简单问题复杂化，造成重复上访。二是方法简单，层层带人，信访部门成了“传达室”，加剧了矛盾激化。县级以上各级政府都设立了专门的信访工作机构，其目的就是接待来信来访，做好群众工作，解决实际问题。但有的地方一听到职工群众信访就嫌麻烦，就认为是“小题大做”，甚至认为是“无理取闹”，是这个单位、企业领导的工作没有做好，单纯强调“谁家的孩子谁家抱”，简单地

3、一级要求一级的“一把手”亲自或派人将信访人员带回（不可否认，各单位一把手是信访工作的主要责任人，有做好信访工作义不容辞的职责）。化解控防，做好工作，解决问题是信访部门和信访工主要职责，如果采用那种一级一级带人的简单办法，缺乏调查研究和正确化解处理就会影响政府形象，甚至会使矛盾激化。三是推诿搪塞，一拖再拖，出现“文件旅行、人员旅游”的现象，严重影响党群关系。有的地方和部门缺乏对职工群众的信访的重视，责任不清，效率低下，甲部门推乙部门，乙部门推丙部门，相互“踢足球”、“打排球”，或者简单答复“研究研究”，几个月甚至更长时间无结果，出现“文件旅行，人员旅游”现象，容易使上访的职工群众产生忧怨情绪，造

4、成越级上访。因此各级信访工作部门和信访工，要切实改进作风，以高度的政治责任感和强烈的事业心，搞好接访处访工作，努力塑造良好的政府形象。二、带着感情，把信访工作作为自己的大事来抓。信访部门是党和政府联系职工群众，为职工群众排忧解难的窗口，信访工作的接访、调查、处理的过程就是发现问题，解决问题的过程，是了解民情，联系群众的过程，也是为各级领导决策收集信息，当好参谋的过程。对信访工作中职工群众反映的涉及民生、民意的代表性、倾向性的重大问题要亲力亲为，调查研究，及时向各级党和政府反映并提出建议，以利正确决策，促进和谐建设。胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上的讲话中指出：“我们要始终不渝地坚持全心全意为

5、人民服务的根本宗旨，时刻把群众的安危冷暖放在心头，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素……”。总书记的讲话贴近民心，关注民生，对新时期信访工如何坚持党的根本宗旨，以人为本做好信访工作提出了更高的要求。群众利益无小事，职工群众在我们心里的份量有多重，我们在职工群众中的份量就有多重。职工群众的信访，要求解决的问题几乎都是关系到他们的切身利益的问题，如果得不到及时解决，就会使矛盾激化，出现一些群体上访和过激事件。据有关资料显示，从1993年至2002年10年间，群体性事件平均每年增长1

6、7个百分点，15人以上的群体事件已增长到2005年的8.7万起，而99%以上的群体事件是由老百姓利益受到侵害而引起的。近两年群体事件和社会治安形势仍然严峻。因此，信访部门和信访工，一定要满腔热情接待来访，忠诚履行自己的职责，千方百计为职工群众排忧解难。处访的过程也是做好思想政治工作的过程，要以心换心，以理服人，以诚感人。要时刻想到“假如我是信访人”，当我的利益受到损害时，我心里是什么感受，我的期望值是什么？处访者的态度好坏，答复是否负责明朗，对我有什么影响？只有通过换位思考，做活思想政治工作，亲情接访，亲情化访，把职工群众的信访当成自己的大事来办，就能及时化解矛盾，把问题解决在基层。三、主动排

7、处，及时解决信访工作中的重大问题。信访部门在分析处理信访过程中，一定要认真分析信访的层次，信访的原因，信访的内容，信访问题的焦点，信访的可信度，认真排查，主动调处，真正做到未雨绸缪，使“突12全文查看发”事件不“突发”，群体事件变成个人诉求，把问题解决在萌芽状态中。目前，在城市存在改制企业多，失业人员多，困难群体多，社会保障任务重的“三多一重”的特殊情况下，虽说信访中的各种矛盾往往凸现为错综复杂，