青海省财政厅文件

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1、QHFS10—2017—0003青海省财政厅文件青财建字〔2017〕240号青海省财政厅青海省经济和信息化委员会关于印发《青海省节能低碳专项资金管理办法》的通知各市(州)财政局、工业和信息化主管部门:为促进节能低碳发展,提高能源利用率,控制温室气体排放,规范节能低碳专项资金的使用和管理,根据《预算法》《节约能源法》和《青海省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》等相关法律法规及国家有关推进绿色制造工作要求,结合我省实际,我们制定了《青海省节能低碳专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。青海省财政厅青海省经济

2、和信息化委员会2017年3月1日信息公开选项:主动公开抄送:存档。青海省财政厅办公室     2017年3月1日印发附件:青海省节能低碳专项资金管理办法第一章总则第一条为促进节能低碳发展,提高能源利用率,控制温室气体排放,规范节能低碳专项资金(以下简称“专项资金”)的使用和管理,根据《预算法》、《节约能源法》和《青海省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》等相关法律法规及国家有关推进绿色制造工作要求,特制定本办法。第二条本办法所称专项资金,是指通过省级财政预算安排和中央财政拨付的可由地方统筹用于支持工业领域节能低

3、碳、资源综合利用等方面的专项资金。第三条专项资金实行公开、透明原则,专款专用,专项管理。第四条专项资金由省级政府部门统一管理。省财政厅为资金主管部门,负责预算管理和资金拨付,并会同省经济和信息化委员会(以下简称省经信委)对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。省经信委为项目主管部门,会同省财政厅确定年度支持重点,印发项目申报指南,审定申报材料,确定拟支持的项目,并对项目实施情况进行管理监督。各级财政部门会同经济和信息化部门负责对项目资金进行监督检查和绩效评价,各级经济和信息化部门会同财政部门负责对项目进行监督管理

4、。第二章支持范围和方式第五条专项资金的支持范围主要包括:(一)节能低碳重点工程。主要包括采用能量系统优化、燃煤工业锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升等先进技术改造现有生产系统、工艺装备等,能够达到节能、低碳、资源综合利用、节水、清洁生产目的的项目;(二)煤炭消费减量替代工程。主要包括新能源、可再生能源技术、产品的开发、推广和应用;(三)基础能力及公共平台建设。主要包括能源审计、基础数据核查、清单(指南)编制、能耗在线监测系统建设、绿色制造服务平台建设等;(四)综合示范创建。主要包括低碳园区、绿色工厂、绿色工业

5、园区及节约型公共机构示范单位创建等;(五)绿色制造。重点用于支持建立健全绿色制造标准、开发绿色产品、打造绿色制造供应链、绿色制造技术创新及产业化示范应用等;(六)用于支持国家明确要求地方给予政策配套及国家、省政府确定的其他用途。第六条专项资金支持方式主要为后补助、以奖代补、贷款贴息、购买服务等方式,具体金额按照项目性质、投资总额等综合测算。(一)后补助。对以自有资金为主实施的项目,采取后补助方式予以支持。根据项目内容、投资规模等确定补助金额,补助金额原则上不超过项目总投资的30%,且单个项目补助最高不超过300万

6、元。根据项目实施方案和进度情况,先预拨不超过拟补助金额30%的资金,待项目验收后,根据项目实际指标完成情况再拨付剩余补助资金;(二)以奖代补。对综合示范创建类项目,采取以奖代补方式予以支持,单个项目奖励金额最高不超过50万元;(三)贷款贴息。对以银行贷款(期限为一年以上)为主实施的节能低碳及资源综合利用项目,采取贷款贴息方式予以支持。以项目申报当年贷款规模及利息率确定贴息额度,贴息率最高不超过5%,最高不超过200万元;(四)购买服务。对基础能力及公共平台建设项目,通过公开招标、定向委托、邀标等形式委托社会组织、

7、企事业单位承担,以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率。补助金额按照合同约定确定。第三章项目申报和审定第七条申请专项资金的项目必须符合下述条件:(一)已在青海省办理工商注册;(二)有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构、完整的财务会计资料和合格的财务管理人员,财务信用状况和银行信誉良好,无违法违规记录;(三)项目自筹资金和其他配套资金已经落实,项目资金来源符合国家有关规定,申请贴息资金的项目银行固定资产贷款手续完备;(四)按照有关规定完成审批、核准或备案;(五)改造主体符合国家产业政策,申报项目符合年度申

8、报指南的方向和重点,节能低碳、资源综合利用等效果显著;(六)项目承担单位必须具有完善的能源计量、统计和管理措施,项目形成的节能低碳、节水、资源综合利用效果可监测、可核实;(七)同一年度内,一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。已在其他省级项目管理部门申报的项目不得重复申报。第八条项目申报程序。(一)省经信委会同省财政厅根据国家和我省宏观经济政策、产业政策及区域发展政策,

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