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时间:2018-09-24
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1、河北省财政厅文件冀财采投〔2018〕15号河北省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人:天津圣纳科技有限公司法人代表:魏所库公司地址:天津市西青区中北工业园金霞路18号联系电话:022-27984026被投诉人1:河北泉聚众招标有限公司单位地址:河北省石家庄市新华区和平西路80号联系电话:0311-85273238被投诉人2:承德石油高等专科学校公司地址:河北省承德市双桥区南环路大学园区联系电话:15931407711相关供应商:石家庄雷恩科技有限公司公司地址:河北省石家庄市长安区胜利北街178号神州嘉园27-5-206室联系电话:15931407711我厅于2018年7月19日受理天津圣纳科技
2、有限公司关于“承德石油高等专科学校2018年学校提高高职高专院校生均拨款水平补助经费三年行动计划教学设备购置公开招标项目(第14包汽车综合生产性实训基地建设)”的投诉。我厅依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查,现已审查终结。一、投诉人投诉事项评审委员会未按照招标文件规定进行评标,缺少原定的现场演示要求,在招标现场并未与投标人沟通,有违公开、公平、公正的原则,损害了投标人的利益。二、投诉人投诉请求请求对该项目进行重新招标。三、调查情况“承德石油高等专科学校2018年学校提高高职高专院校生均拨款水平补助经费三年行动计划教学设备购置公开招标项目(第14包汽车综合生产性实训基地建设)”于201
3、8年7月2日开标,中标供应商为石家庄雷恩科技有限公司。7月6日天津圣纳科技有限公司向河北泉聚众招标有限公司提出质疑,河北泉聚众招标有限公司就其质疑内容进行了答复。天津圣纳科技有限公司因对质疑答复不满,向我厅提起投诉。我厅收到投诉书后,通知该项目暂停。经核查:(一)该项目招标文件相关规定及解释:1.第一部分第23页“评标方法”规定,评标委员会根据评审情况,依据“三、评定内容及标准”的规定对有效投标人投标文件(如有样品或软件演示评分则含样品或演示情况)、资料等进行综合打分,打分采用百分制。2.第一部分第25页“评定内容及标准”评审项目中并未针对软件演示设置评分项。3.第二部分第1页“采购项目内容
4、及技术要求”规定,采购设备12项,其中3项设备“1.新能源汽车整车理实一体化实训系统;2.移动智能实训系统;3.永磁同步电机控制系统实验箱”需提供“现场操作演示视频”。4.河北泉聚众招标有限公司给我厅的书面解释称:“如有样品或软件演示评分则含样品或演示情况,即指在评定内容及标准中,如对样品或演示情况有评分标准,则各投标人提供样品或演示情况,由评标委员会根据样品或演示情况优劣进行评分,但在第14包中,样品或演示情况未列入评定内容及标准中,也未涉及相关评分标准,现场评标委员会可以根据实际情况,在投标文件表述不清或评标委员会对投标文件有不明之处时,由投标单位现场解释或提供演示视频,加强评标委员会对
5、投标文件的理解。”(二)原评标委员会在质疑和投诉处理过程中均确认,3项设备现场演示内容不是核心参数指标,在评标过程中,能够根据投标文件中其他参数指标判断是否满足采购需求,故评审委员会一致认为,现场演示不是必要条件,可以不进行演示。综上,该项目评标委员会按照招标文件中规定的“评定内容及标准”打分,且“评定内容及标准”中无“现场操作演示”打分项。上述事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑回复函、评标资料、评标现场监控视频等证据证明。四、投诉处理决定投诉缺乏事实依据,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第二项的规定,驳回投诉。如不服本决定,可以在收到本决定书之日起60日内,
6、依法向河北省人民政府或财政部申请行政复议;或者在收到本决定书之日起6个月内,向石家庄市桥西区人民法院依法提起行政诉讼。河北省财政厅2018年8月30日信息公开选项:主动公开抄送:河北泉聚众招标有限公司,承德石油高等专科学校,石家庄雷恩科技有限公司。河北省财政厅办公室2018年8月30日印发
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