县乡干部激励约束机制对策思考

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1、县乡干部激励约束机制对策思考县乡干部激励约束机制对策思考建立健全一套科学的激励约束机制，调动干部的积极性和创造性，规范干部的从政行为，是贯彻落实科学发展观的重要保障。结合四川省宜宾市翠屏区实际，我们在深入分析全区县、乡干部激励约束机制的现状和存在问题的基础上，提出了一些对策思考。着力解决“内驱弱”问题，强化关爱激励。一要优化物质激励。在满足其基本生活需要的前提下，尽快建立完善一套既兼顾公平、更注重效率的利益分配体系，切实把干部的收入与岗位职责、业绩贡献紧密结合起来，形成“分配靠技能、收入凭贡献”的激励竞争机制，增强物

2、质激励约束力。二要倾注感情激励。要关心干部的身心健康，单位主要领导要主动走访常沟通，尽心尽力解忧难，要从与日常工作生活息息相关的细微之处做起，设身处地为各类干部解除后顾之忧，通过细致的个性化服务，让组织的关怀转化为干部干事创业的巨大动力。三要用好放权激励。敢于放权并善于放权，既是一个管理者成熟的表现，又是一个管理者取得成就的基础和条件。从全区目前的状况来看，总体上是机关强基层弱。由于事权划分不够合理，造成部门和基层责权不对等，区级部门有权无责，基层政府有责无权。要积极探索区级部门哪些权力可以下放，应该下放，建立完善有

3、利于基层的体制机制，切实解决基层有责无权、权责不对等的问题。着力解决“不愿去”问题，用好倾斜激励。基层稳才能全局安。要确保基层干部队伍的长期稳定，关键是要情系基层，关爱基层，坚持工作重心向基层转移、干部调配向基层倾斜、组织关爱向基层倾注，构建良性的基层干部激励保障机制。一是要政治上有盼头。树立重基层的用人导向，重点面向基层干部公开选拔科级领导干部，从基层一线培养选拔优秀干部进入领导班子，对长期在基层工作尤其在艰苦环境下取得较好成绩的干部，予以优先提拔使用。二是要工作上有干头。在培训提高、评先评优上向基层倾斜。落实领导

4、干部联系基层制度和领导干部谈心制度，帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。财政可安排专项经费，对基层先进单位和个人给予奖励，同时大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，形成重基层、强基层的良好氛围。三是要生活上有想头。在经济待遇上向基层干部倾斜，通过建立基层干部专项激励资金，提高基层干部收入。在保持工作连续性的前提下，加大对偏远山区乡镇领导干部的交流力度。对在偏远乡镇工作多年、家庭确有实际困难的，酌情调到区级机关或经济条件较好的乡镇、街道工作，切实解决“机关干部不愿下基层，基层干部思想不稳定”的问题。着力解决“劲不足”问题，加大

5、教育激励。坚持把解放思想作为推进干部作风转变的关键点，着力解决不敢试、不敢闯的问题，努力在全区广大干部中形成勇于开拓、敢于创新的良好风气。一是确立更高目标，引领思想解放。教育广大干部跳出翠屏区是宜宾“老大”的光环，牢固树立“不达第一不罢休、位居第一不止步”的精神，增强忧患意识和危机意识，以解放思想为动力，以更好更快发展为取向，向好的学、与快的赛、同强的比、和高的争，冲击极限，超越自我。二是立足后续发展，抓好培训激励。要建立培训和发展机会激励机制，通过继续教育和培训，提升干部的知识结构和能力，提供进一步发展的机会。三是

6、注重能力提升，强化实践锻炼。实行“补白”锻炼模式，逐步推行机关干部到基层锻炼，基层干部到区级部门锻炼，干部交流轮岗锻炼。同时，适时选派干部到省市相关部门及改革开放的前沿去挂职，开拓视野，提高干部对多种环境的适应能力。着力解决“突不破”问题，注重导向激励。要着力机制创新、制度完善，充分用好导向激励。一要创新选拔任用机制。干部工作程序性强，要求严谨。既要掌握标准条件，按照一定的程序选干部，又要通过慧眼选奇才，积极主动推进干部人事制度改革，根据不同职位的特点和要求，推行“两推一述”、干部推荐“三票制”，将竞争机制引入干部选

7、拔任用的全过程。加快人事制度改革步伐，打破干部身份限制，建立公平公正、竞争择优、充满生机活力的选用机制。二要坚持凭实绩用干部。注重在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，大胆提拔重用自觉做到“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”、工作实绩突出的干部，格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部，让想干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让有作为的人有地位、让率先发展的地方率先出干部，着力营造优秀干部脱颖而出的良好氛围。三要健全干部能上能下机制。严格执行干部试用期制、末位淘汰制、领导职务任

8、期制，加大对不称职领导干部的调整力度。科学合理划定党政领导干部任职年龄上限，注重退出领导岗位干部的作用发挥，努力为他们继续发挥作用提供平台，使“下”成为一种正常机制。四要健全干部能进能出机制。严格执行依法考录、科学考录和公平考录。制定干部辞职辞退实施办法，细化现职干部不称职、不胜任认定标准，坚决12全文查看打破“铁饭碗”，实现干部能进能出。五要