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时间:2018-07-06
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1、立足“四变”促进社会安定有序立足“四变”促进社会安定有序立足“四变”促进社会安定有序社会主义和谐社会的基本特征是,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在当前,安定有序尤为重要。现在,我国改革发展正处在一个关键时期,在当前和今后相当长一段时间内,我们不仅面临重要战略机遇期,也面临着各种矛盾和问题。安定有序的社会环境,可以使我们更好地协调各方面的利益关系,更好地处理各种社会矛盾,使广大人民群众共享改革发展成果,为全面建设小康社会的宏伟目标贡献自己的力量。唯有有序才能保持
2、稳定,惟有稳定才能发展经济,为构建和谐社会奠定更加坚实的物质基础。近年来,区结合本地实际,创新思路,立足“四变”,在推进社会安定有序的进程中较好地保持了社会和谐。一、变浮躁为扎实,在锤炼干部作风中提高干部驾驭一方的能力。区前身是县,面积3072平方公里,人口100.8万,辖26个乡(镇),432个行政村。1998年8月撤县设区后,经济较好的几个乡镇被划归区,剩下18个乡镇,面积骤减为1889平方公里,总人口78万人。面对如此大的调整反差,部分干部群众有的失落不安,有的人心思动,工作出现了局部混乱。
3、为扭转不良态势,迅速开展工作,区委、区政府积极探索治本之策,从锤炼干部作风、强化干部素质着手,引导干部积极贯彻上级政府的决策,自觉维护安定团结的政治局面,把满腔的爱县思想转化为构建和谐社会的强大精神动力。在区乡两级形成了明确的议事规则和政务公开制度,特别是在干部选拔任用和监督管理过程中,推行“三分之一”工作法、政绩累积法、广范围的民主评议法、奖惩兑现法等“四法并举”,对干部选拔政策、测评票数、考核结果三公开,推行了竞争上岗、全委会票决等制度,激活了干部队伍。组织了大规模的领导干部到两江考察活动,集
4、中开展以学习沿海沿江经验为主题的大讨论,树立了全省优秀组工干部等一批先进典型,大力弘扬嗷嗷叫的“小老虎精神”、敢于争先的“千里马精神”、脚踏实地的“老黄牛精神”和不达目的不罢休的“拼命三郎精神”,塑造了人新的精神风貌。以保持共产党员先进性教育活动为契机,坚定广大党员的理想信念,以岗位职责为依托,充分发挥先锋模范的带头作用。二、变被动为主动,在促进经济发展中激发群众干事创业的热情。做好构建和谐社会的各项工作,关键还是要靠发展。“手中有粮,心中不慌”。只有切实保持经济持续快速协调健康发展,提高人民生活
5、水平,才能创造更丰富的社会物质财富,凝聚人民群众同心同力促进社会和谐和安定有序.区突破劣势,发挥优势,积极探索具有地方特色的经济发展战略,把招商引资作为全区经济发展的动力核心,把特色产业作为地方经济发展的根本基础,把劳务经济作为拓宽就业渠道的有效途径,在促进经济社会发展中闯出了新路子。目前,区招商引资签约项目达200多个,总投资30亿元。以特色农业和非金属加工业为主的特色产业体系已初步建立。全区外出劳务人数达到13.56万人,占劳动力总数的43%,劳务收入占农民人均纯收入的44.5%,有效地激发了
6、全区人民干事创业的热情。三、变无助为共援,在扶贫帮困中温暖群众爱党爱国的心胸针对下岗职工、无业居民、贫困户、孤寡残疾等社会弱势群体,建立送温暖机制,整合多方面救助力量开展有效的帮扶;实施整合社会多方面救助力量的“温暖工程”,搭建起了社会关爱的新平台。四、变共性为个性,在区分复杂情况中维系平桥安稳的社会秩序。安定与有序相结合才能构成和谐。只有在良好的社会秩序下,社会组织各司其职、各尽其能,才能使不同利益群体和个人各得其所、和谐相处。实现社会的安定有序,必须认真落实依法治国基本方略。要充分发挥法治在促
7、进、实现、保障社会和谐方面的重要作用,坚持依法办事,把解决社会矛盾和冲突纳入法制化轨道,并严格按照法定权限履行职责、行使权力,从而维护良好的社会秩序,保证社会的安定有序。区针对以往存在的治安状况混乱,而整顿方案单一、防治措施无力的情况,按照信访稳定工作“抓大抓小抓早抓少”的原则,区分不同情况,采取灵活多样的方法有效化解了一些矛盾和纠纷。针对企业军转干部等等特殊群体,建立帮教机制,开展对口帮扶,力求从根本上拴心留人;针对涉法涉诉、城市拆迁、征地补偿等方面的上访群体,建立维权机制,切实维护群众的合法权
8、益;针对蓄意滋事、无理取闹的违法、违规群体,建立起处置机制,进行有理有据的训诫和制裁,以教育大多数群众。建立了区委、区政府领导同志周一信访接待日制度,在区信访局、接待站进行挂牌接访。开展领导下访活动,变群众上访为干部下访,领导干部亲临一线,实地调查情况,解决群众疑难问题。大力实施“个十百千”工程,变以前的孤立防治为群体防治,在每个乡镇均建立起治安防控中心、10个左右的治安防控哨卡、100个左右的治安防控小组,选出1000个左右的治安防控示范户。“个十百千”四级防控组织,有机整合了领
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