关于领导干部道德底线问题--文书

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1、关于领导干部道德底线问题>>文书　　为适应改革开放的新形势和各级领导干部队伍建设的新情况，党中央和中央纪委制定出台了一系列反腐倡廉的政策文件，今年初又颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这不仅是从制度层面遏制腐败，规范廉洁从政行为，也是着眼于解决领导干部的道德底线问题。　　所谓领导干部道德底线，就是廉洁从政最低的限度、最起码的准则和最基本的要求，是道德与否从量变向质变转化的关节点。它是一个由多方面道德规定构成的体系，像一张大网，托着领导干部的良心和灵魂，谁挣脱了它，谁就会掉入罪恶的深渊。我们应当高度重视、认真研究、正确把握和科学运用领导干部的道德底线，构筑道

2、德屏障，使各级领导干部坚守道德底线，走出一条既靠制度约束又靠道德规范的反腐倡廉的新路子。　　一、高度重视领导干部道德底线问题　　做人要讲人品，做官要讲官德。领导干部道德建设有道德上线和道德底线两个方面的要求。道德上线是追求的目标和导向，道德底线是存在的基础和条件；仅有道德上线是不够的，仅有道德底线也是不行的，这两个方面不可偏废，不可或缺。长期以来，我们党一直重视领导干部的道德上线建设，树立了张思德、白求恩、焦裕禄、孔繁森等众多先进典型，目的在于为领导干部树立标杆，提倡高尚的思想道德情操，这无疑是非常必要、重要和正确的。正是由于党的积极倡导和先进人物的模范带动，我们党在各个

3、时期才有一批又一批优秀的领导干部，才保证了党的事业不断从胜利走向胜利。但同时应当看到，我们对领导干部道德底线方面存在的问题重视不够，抓得也不够。对领导干部队伍建设来说，只有道德上线的倡导而没有道德底线的约束，就如同一个“漏斗”，掉队的会越来越多。在改革开放和市场经济的条件下，不少领导干部守不住底线，成为腐败分子，给党的事业和形象造成为极大损害。因此，当前必须把加强领导干部道德建设，解决道德底线问题提上议程、摆上位置。　　从全局看，巩固党的执政地位迫切需要领导干部坚守道德底线。立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨，也是我们党的道德准则。我们坚持了这一条，就能走出执政兴亡的

4、周期率。人民群众看党是否坚持了这一条，主要看身边的领导干部一言一行、一举一动。如果利用手中的权力为个人捞好处的领导干部越来越多，如果与民争利的现象越来越严重，领导干部就失去了从政操守，不是真心实意而是虚心假意、不是全心全意而是三心二意，这样如何能赢得老百姓的拥护？因此，各级领导干部的道德问题，与党的生死存亡具有直接的利害关系。守住从政的道德底线，也就是在维护党的执政地位的基础；忽视和放弃道德底线建设，无异于逐渐放弃党的执政地位。　　从根本看，反腐倡廉制度建设需要充实完善领导干部道德底线建设的内容。中央高度重视制度建设，依靠制度反腐倡廉，对领导干部管理和约束的制度规定越来越

5、多、越来越缜密，但是在这些制度中，缺少对道德进行管理和约束的内容。或者说，在制度规定中，硬性的东西比较多，软性的东西比较少；管行为的规定比较多，管心灵的东西比较少；存在着一手硬一手软、一手长一手短、制度建设和道德建设不配套的情况。从领导干部产生的源头分析，突出表现为：在干部选拔上，看思想政治表现情况，主要看政治方向、政治观点等“大节”，而对道德底线筑得牢不牢、有什么缺陷，视为“小节”不予重视，更没有把道德作为硬性指标，落实到实际操作中；在公开选拔中，无论是笔试还是面试，很难把人的道德水准考出来；在民主推荐、民意测验和干部考察中，由于道德指标没有量化，加上人们对谈话内容跑风

6、漏气的担心顾虑，很难把握被考察者道德的全面真实状况，这也是产生“带病提拔”的一个重要原因。因此，迫切需要建立干部考察的道德评价体系，将其作为建立科学的干部选拔制度的重要内容，真正从制度层面落实德才兼备、以德为先的要求；迫切需要把道德内容纳入反腐倡廉的制度建设中，以此形成系统的领导干部道德管理制度，成为旨在管住人们思想和灵魂的一个体系。　　从源头看，少数领导干部腐败主要是道德底线出了问题。道德失守，行为失节，领导干部只要在道德底线上出了问题，就很难不发生腐败问题。那些因腐败落马的领导干部，在反省时，哪个不讲出一些道德方面的问题呢？领导干部的道德底线，就像大楼的地基，地基打得

7、牢固，楼才建得好、建得高；反之，楼要么建不起来，要么盖得越高越容易倒塌。一些领导干部为什么表面看着好好的，但一下子就落马了？就在于他们的道德地基本来就打得不坚实，有的已经被严重腐蚀，出现了很多的裂缝、漏洞甚至破损，已经支撑不住向下坠落的灵魂的压力。那些领导干部突破底线、跌入深渊、走向腐败，有其个人的原因，也有组织的责任。他们平时接受的主要是道德上线的引导教育，在道德底线方面很少接受到具体的指导帮助和诫勉提醒。在现实生活中，道德问题甚至还被当作领导干部的个人问题、隐私问题，组织不重视，大家不愿谈。人们常常以没有道德法庭为由，忽略