深入开展预防建筑施工起重机械模架等

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1、深入开展预防建筑施工起重机械模架等坍塌专项整治工作方案 为认真贯彻落实近期省市有关安全生产工作的会议精神，深刻吸取潍坊市峡山区“4.30”模板坍塌事故和“5.9”临沂市兰陵县挡土墙坍塌事故教训，强化建筑施工领域安全生产监督管理，切实消除施工现场安全隐患，经研究，决定在全市房屋建筑施工范围内，开展预防建筑施工起重机械模架等坍塌专项整治工作，制定如下方案。一、整治目标通过深入开展预防建筑施工起重机械模架等坍塌专项整治，强化建筑施工安全监管，督促工程参建各方主体依法履行安全职责，着重解决危大工程施工、建筑施工起重机械使用管理工作中存在的突出

2、问题和薄弱环节，有效防范和遏制建筑施工起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等坍塌事故，确保年度安全生产目标任务的圆满完成。二、整治内容（一）安全生产行为整治督促建设各方严格执行《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令260号）、山东省人民政府办公厅《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》、《枣庄市开展房屋建筑工程落实施工方案专项行动实施方案》等通知要求，依法落实安全生产主体责任。重点整治：1、建设单位不按规定及时足额支付安全措施费用，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；2、监理单位对专项施

3、工方案审查不严，对过程实施监控不力，对重要机具、设备进场审查不严，对施工单位安全保证体系和安全管理制度运行审查不到位，不能有效的履行安全监理职责的。3、施工企业重点整治：（1）安全责任制及全安全管理制度建立执行情况；（2）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；（3）不按规定对作业人员进行三级安全教育，出现违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为没有及时纠正的；（4）现场安全技术交底、班前活动、检查、验收等制度执行情况；（5）未按规定制定事

4、故应急救援预案并组织演练的；（6）拒不执行安全监管监察指令，重大隐患不按规定期限予以消除的；（二）建筑起重机械。1、建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养等制度执行情况； 2、起重机械超高限位装置、力矩限制器、重量限制器、回转限位器、变幅限位器、吊钩保险、卷筒保险等安全保险装置是否齐全、灵敏、可靠。施工升降机、物料提升机吊笼内防坠安全器是否超期；3、起重机械基础隐蔽资料是否齐全；塔机附着是否严格按照说明书制作安装，与说明书不一致时是否经过生产厂家技术负责人认可；附着支座是否选择在框架柱、框架梁、现浇楼板

5、等结构件位置安装；限重牌或限乘人数牌是否按要求设置；起重机械是否经检测合格，并经建设各方联合验收合格后投入使用。（三）基坑支护及土方开挖工程。全面整治开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。基坑周边环境是否安全，降水、排水、放坡、支护等安全措施是否可靠，需变形监测的是否按规定严格执行变形监测制度，基坑周边荷载是否在允许范围内。（四）模架工程。1、模架搭设拆除等危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及实施情况；2、模板支撑系统

6、搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场监测等制度执行情况；3、模架基础处理是否平整稳固，是否按要求设有垫板；支撑体系是否自成受力系统，结构构造是否稳固可靠；模板支撑系统的顶部纵横向水平拉杆、扫地杆及剪刀撑，脚手架的小横杆和连墙件脚是否按构造要求设置；    4、卸料平台挑梁后端是否锚固，卸荷钢丝绳是否与建筑物结构可靠连接，并设有防剪切措施；5、高处作业吊篮悬臂梁、支架、配重是否固定可靠，并有足够的强度和刚度；安全锁、限位装置是否灵敏可靠；吊篮防护、保险绳、工作绳是否完好且规范使用。三、时段安排（一

7、）部署启动阶段：6月底之前。各区（市）各单位要结合建筑安全生产实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，研究对策，制定具体的专项整治工作实施方案，认真进行动员部署。（二）自查自纠阶段：7月至8月。施工企业、项目部要按照专项整治要求、有关技术标准对各自工程项目进行逐一排查，完善自控程序，纠正存在问题和安全隐患，有效控制各类风险。　　（三）检查督导阶段：9月至11月中旬。各区（市）住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行检查。对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。我局将组成督查组，对专项整治工作

8、进行监督检查。（四）总结分析阶段：11月下旬至12月上旬。各区（市）对专项整治活动情况进行认真分析，系统总结工作经验、取得的成效，认真查找工作中存在的问题和不足，完善和落实长效机制，巩固整治成果。　四、工作要求（一）加强