国家治理现代化视角下道路运政管理职能转变研究

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1、分类号:C9310710-2014123075硕士学位论文国家治理现代化视角下道路运政管理职能转变研究李彩云导师姓名职称陈引社教授申请学位级别管理学硕士学科专业名称行政管理论文提交日期2017年4月24日论文答辩日期2017年6月9日学位授予单位长安大学StudyontheTransformationofRoadTransportAdministrativeFunctionsinthePerspectiveOfNationalGovernanceModernizationAThesisSubmittedfortheDegreeofMasterCan

2、didate：LiCaiyunSupervisor：Prof.ChenYinsheChang’anUniversity,Xi’an,China论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下，独立进行研宄工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：Ｈ年汐月／／曰论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产

3、权归属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。（涉密论文在解密后应遵守此规定）＜月ｙ／论文作者签名年日丨＞／夕彳：导师签名：年月＂日摘要全面推进国家治理现代化这一战略目标的提出，为各行各业管理理念和模式变革提供了全新的政策导向和研究视角。我国交通运输部深入贯彻党的十八届三中、四中全会会议精神，在2016年全国交通运输工作会议的部署中明确提出将全力推行行业治理体系和治理能力现代化作为“十三五”交通运

4、输发展的重要任务。道路运输作为交通运输业的重要组成部分，应率先适应政策需求，以加快政府职能转变为主攻方向，打造道路运输行业治理新高度，从而实现行业治理现代化的重要战略目标。目前有较多学者对道路运政管理职能转变进行研究，但研究的重点大都局限在道路运输管理机构内部进行封闭性研究，尚未站在全局的角度看待职能转变，并且对国家治理现代化视角下道路运政管理职能转变的研究仍为空白。因此，本文以此为切入点，立足于国家治理现代化这一研究视角并根植于国家治理现代化这一理论基础，对道路运政管理职能转变进行更加深入的探索研究。首先，论述了国家治理现代化的基础理论，政府职能

5、转变和道路运政管理职能的基本内涵，以此为宏观指向阐述了国家治理现代化视角下道路运政管理职能转变的应有之义；其次，对道路运输业和道路运政管理职能的现状及存在的问题进行深入分析，为实现新视角下道路运政管理职能的有效转变指明方向；再次，根据国家治理现代化的基本内涵和理论诠释并结合道路运政管理职能所存在的问题明确了道路运政管理职能转变的原则、方向及路径选择；最后，从理念、制度和队伍建设三方面为道路运政管理职能转变提供了保障措施。论文的研究对于实现我国道路运政管理职能有效转变以及加快推进道路运输行业治理现代化的发展具有重要的理论和实践意义，并且为实现交通运输

6、行业治理现代化发展目标提供有益借鉴。关键词：国家治理，道路运输，运政机构，管理职能iAbstractPuttingforwardthestrategicgoalofthemodernizationofnationalgovernancecomprehensivelyprovidesanewpolicyguidanceandresearchperspectiveforthemanagementideasandmodelsofalltradesandprofessions.Theministryoftransportinourcountrythorou

7、ghlyimplementtheparty's18thirdandfourthplenarymeetingspirit.In2016theNationalTransportationConference,theMinistryoftransportationproposedtofullyimplementindustrygovernancesystemsandgovernancecapacitymodernizationandputitasanimportanttaskinthedevelopmentoftransportationin13thFi

8、ve-Year.Roadtransportationisanimportantpartoftransportationin