现代中国的土地问题

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1、现代中国的土地问题“每当权利失去均等，土地转移到少数人手中的时候，社会与政治，必起绝大的变异，中国历史显示多数朝代的覆亡，皆以此为主因。”意大利特来贡尼(C.T.Dragoni)教授对中国土地问题这样说。他应全国经济委员会之聘，由国联来华专意指导作现代中国农村情况的研究。今年春季，他到湖北兵燹之区，游历一遭，观察所得，曾有郑重的报告说：“倘若新旧地主，依照旧俗，随心所欲的下去，数年之间，必将重蹈覆辙。将来新的情况，将更恶劣，因为一切事态皆利于富人阶级掠夺穷人的土地。我终以为这种情形，必须尽力免除。”一贫农需

2、要土地中国的经济构造，建筑在农民的身上，是人所周知的事实。殊不知农村中不下于65％的农民，都很迫切地需要土地耕种，中国的经济学者以为自耕农是自给自足的，其实这是远于事实的见解，在黄河及白河两流域间，自耕农很占优势，然而大多数和别处的贫农一样，所有土地，不足耕种。(一)土地分配不均白河流域的土地，分配的就很不平均。河北省定县，自耕农占70％，佃农仅占5％，然而经过调查的14617农家之中，有70％的农家占有耕地不到全数的30％，其余不到3％的农家，占有耕地几当全数l/5。定县的土地分配表(134村，1930—

3、1931年)耕地量

4、农家数目

5、农家百分比

6、占有地亩

7、地亩百分比

8、每家平均数无地可耕者

9、1725

10、11.8

11、

12、

13、25亩以下者

14、8721

15、59.7

16、95139

17、29.4

18、10.925--49.9亩者

19、2684

20、18.3

21、87903

22、27.1

23、32.850—99.9亩者

24、1152

25、7.9

26、79035

27、24.4

28、68.6100--299.9亩者

29、302

30、2.1

31、46357

32、14.3

33、153.5300—300亩以上者

34、33

35、0.2

36、15481

37、4.8

38、469.1总计

39、14617

40、100

41、323915

42、100

43、22.2

44、定县是河北富庶之区，所以以保定为代表，来研究河北省的土地问题，较为合适。中央研究院社会科学研究所曾与北平社会调查所，协同合作，在保定作过一次农村调查，调查者计有10村，凡1565家，其中65％的农家，不是无地可耕，就是耕地不足。保定土地分配表（10个代表村中之地主与农民，1930年）类别

45、农家数目

46、农家百分比

47、占有地亩

48、地亩百分比

49、每家平均地亩地主

50、58

51、3.7

52、3392

53、13.4

54、58.5富农

55、125

56、8

57、7042

58、27.9

59、56.3中农

60、362

61、23.1

62、8400

63、32.8

64、23.2贫农与雇农

65、1020

66、

67、65.2

68、6686

69、25.9

70、6.6总计

71、1565

72、100

73、25520

74、100

75、16.3以每个农家占有耕地的平均数而论，定县实较保定为多①。定县的多数农民，每家都有25亩以下的土地，即贫农每家也有10亩土地。而保定的贫农与雇农，平均每家不到7亩地。所以65．2％的农家只有耕地的25.9％，反之11.7％的地主与富农，却有土地41.3％。在保定60％以上的地主，人口占村民2.36％，虽然自家管理产业，但不从事耕种。其中有3％以下的土地，占地10.57％，是雇用无地或土地不足的贫农与雇农②来代他们耕作的。——

76、————————————————————————————————①定县每家平均较保定多36％。②保定的雇农和普通资本主义国家的农业劳动者不同，他们自己都占有一些土地。所调查的203个雇农农家．有6％是有一些土地的。扬子江下游的情形与河北省大不相同，在扬州与杭州之间的地带，地主完全是收租的。自己经营的地主，甚属少见。在杭江平湖，很多大地主，该处土地多为地主所独占的，地主以3％的人口，而占有土地80％。在平湖，因为尚有4％以下的耕地未曾开垦，所以地主占有耕地的百分数，显见得是耕地分配之十分不均。中小地主占有耕地

77、40。52％，大地主占有39．56％。占有千亩以上的地主，并不是普遍的现象，因为在扬子江流域中，中小地主实占主要地位。平湖土地分配情形表(1929年)产业量

78、农家数目

79、占有地亩

80、对全耕地的百分比小地主(1～99.9亩)

81、1200

82、60000

83、11.63中地主(100～999.9亩)

84、380

85、149000

86、28.89大地主

87、66

88、204000

89、39.56总计

90、1646

91、413000

92、80.08在江苏无锡，千亩以上的地主仅有耕地8。32％，中小地主却有耕地30．68％。该地9％的土地，属于地方公团、庙宇及各宗族

93、。只有余下的52％的耕地，为600000农民所有。中央研究院社会科学研究所曾在无锡调查20个代表农村，在1035农家中，其土地分配情形如下表。无锡土地分配表(1929年20个代表村)类别

94、农家数目

95、农家百分比

96、占有地亩

97、地亩百分比

98、每家平均地亩地主

99、59

100、5.7

101、3217

102、47.3

103、54.5富农

104、58

105、5.6

106、1206

107、17.7

108、20.8中农

109、205

110、19.8

111、1418

112、20.8

113、6.9贫农与雇农

114、713

115、68.