国际碳补偿市场发展情况

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1、国际碳补偿市场发展情况一、简介由《京都议定书》所确立的清洁发展机制（CDM），是将发展中国家的可持续发展目标与国际碳市场的发展结合在一起的一种双赢的机制。通过这种机制，《京都议定书》规定下的有减排任务的国家可通过在发展中国家实施碳补偿项目来获得减排信用额，同时，此类项目的实施又有助于项目东道国的可持续发展。当前，由于CDM项目并没有完全实现可持续发展的承诺而遭到了广泛批评。主要表现在：一方面市场越来越倾向于低成本、高容量的项目，如销毁氢氟碳化物或垃圾掩埋转化为能源的项目，实际上，这些项目并未给当地的生活带来确切的利益；另一方面基于社区的CD

2、M小项目，由于交易成本高、程序复杂，从经济上来看常常缺乏可行性。此外，大部分已经实施的CDM项目主要集中在印度、巴西等大国，那些最不发达的国家，尤其是非洲穷国实际上难以获得。所有这些方面，都影响了CDM制定之初所设计的要致力于广大发展中可持续发展的目标。伴随着CDM市场（也叫作规则市场，或京都市场）的发展，志愿碳补偿市场（也叫作志愿者市场，或非京都市场）也在发展。志愿者市场由各种公司、政府、组织、国际性活动的组织者和个人构成，他们通过志愿购买碳来抵消他们的排放，以实现其减排责任。这些志愿补偿额通常是从零售商或者是一些投资于一揽子碳抵销项目的

3、组织那里购买，而这些组织常常把从实施项目所获得的碳抵销额度，以较小的额度销售给客户。由于零售商们一般是在志愿47市场销售，因此他们投资实施项目时，并不一定要遵循CDM的程序，不受严格标准的约束，文件准备简单，交易成本低，因而，项目开发商更愿意投资于小规模社区项目。伴随这些项目实施，能为当地带来诸如促进当地经济发展、保护生物多样性等附加效益，这些附加效益往往成为这些项目的重要卖点。二、碳市场概述碳市场目前已经发展成为一个独立行业，但是仍然不容易被大众所理解，为使更多的人对此有所了解，需要对碳补偿市场的内涵、交易方式、交易原因、市场结构等问题进

4、行具体分析。1、碳补偿的内涵一个单位的碳补偿是指，通过在其他地区减少1吨CO2e（CO2当量）的排放量而抵消或补偿某地的1吨CO2e的排放量，或者是通过吸收来消除存留于大气层中的1吨CO2e。碳补偿来源于各种不同的项目，如可再生能源、能源效率、消除各类工业气体、地下固碳或土壤和森林土壤固碳。项目并非仅限于抵消CO2的排放量，也可以是抵消其他温室气体的排放，如甲烷和氢氟碳化物等。此类温室气体补偿项目将提供碳/温室气体信用额或减排量，个人或组织将购买这些信用额或减排量来抵消他们的温室气体排放量。（即使项目补偿的不是CO2，减排量仍以CO2当量的

5、吨数为计量单位。而实际上‘温室气体’与‘碳’仍然是经常交换使用的术语）。例如：一个公司每年排放20000吨CO2e，该公司可以通过种植每年能够有效吸收20000吨CO247e的树木来抵消它的排放，或者在发展中国家的贫穷社区投资风力发电站或节能项目来实现。公司通过这些补偿项目抵消每年的碳排放量，这是一种次优选择。当然，一般公司会首先考虑通过降低能源消耗或使用可再生能源这些内部减排措施来减少排放量，然后再考虑将剩余的无法避免的减排量通过购买碳信用额的方式来实现。碳补偿的一个重要特征就是额外性。额外性是指项目减排量相对于一般商业计划方案下可能发生

6、的减排量是额外的。举例来说就是，如果在不考虑出售项目产生的碳信用额的情况下风力发电站或者森林也将被建造或种植，那么这些项目将不会具有额外性，而因此获得的碳补偿也将不被计算在内。证明项目的额外性有很多方法：包括没有碳信用额的销售项目就没有足够的营利或足够的资金投入，或者某一项技术不会被应用。额外性体现的是通过市场机制创造环境效益的完整性，这是极其重要的，因为宽松的额外性要求将会导致资金投入大量的碳补偿项目，却没有有效的减少温室气体的排放量，而后者才是真正意义上的实质性减排，碳补偿项目只是一种重要的补充手段，尽管，这类项目的重要性不容质疑。为了

7、衡量一个项目的额外碳收益，必须给定一个明确的可信的基线。基线是指在没有补偿项目，即仅有一般商业项目条件下的温室气体排放量。基线排放量与补偿项目下的碳排放量之间的差额就是项目可提供给买方的碳信用额。例如，用风力发电站代替燃煤发电站的基线排放量是在没有风力发电站条件下燃煤发电所排放的温室气体量。项目实施过程中和实施后，需要进行工程验收以证明47事先承诺的减排量确实已经实现。为确保最高信誉度，项目开发商需要寻求已获得许可的独立的第三方机构进行项目核查和核证。此外，长期性和泄漏也是在开展碳补偿项目过程中需要着重考虑的问题。长期性指项目在气候的变化性

8、和不确定性的情况下能够提供碳减排量的能力。例如，植树造林的长期性将因为树木被烧毁或者提前采伐而消失。泄漏是指，当项目以外的与项目有关的事件发生而导致项目碳收益减少的情况。例如，在