农民专业合作社发展科学发展观调研报告

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1、农民专业合作社发展科学发展观调研报告  州委书记**同志多次强调:“农民专业合作社是提高农民组织化程度的有效载体,要大力推进农民专业合作社建设”。一语中的,指明和肯定了**广大农村积极探索发展规模经济的新路子。  **是**州农业大县之一,90%的人口居住在农村,基础差,底子薄,农村生产经营方式较为落后。如何通过发展农民专业合作社,有效提高农民组织化程度、推进现代农业建设、加快农村经济发展、促进农民增收,已成为当前急需解决的问题。  一、**农民专业合作社的基本现状及特点  上世纪90年代以来,随着国家惠农政策的深入实施,**县蔬菜、水果、畜牧等特色优势产

2、业在生产发展上得到了快速推进。但是,在经营过程中,也面临着市场竞争的严峻考验,以户为单位的小生产难以适应千变万化的大市场。增产不增收的严酷现实,严重挫伤了农民的种植(养殖)积极性。对此,县委、县政府高度重视,一方面组织相关部门外出考察取经;另一方面结合县情实际,分别由县相关职能部门在龙坪镇五星、马草等基础条件相对较好、农民素质相对较高的村寨成立了蔬菜、水果等专业协会。专业协会的成立,曾经在应对市场风险、促进农民增收中发挥了积极作用。但由于农村专业协会组织较为松散、制度不健全、管理不规范,特别是利益机制不明确,难以做到生产、销售一条龙服务,发挥作用有限。  

3、2008年,州委书记**同志到**调研指导工作,特别指出了要加快发展农民专业合作社的问题。对此,**县委、县政府立即行动,狠抓落实。责成相关部门加强引导,重点扶持。截止2009年4月,全县共建立了栗木乡生猪养殖、边阳镇罗木村兴和种养等7个农民专业合作社,吸收社员800余人,资产总额达137万元,带动农户1650户,主要为农户提供物资供应、技术指导、产品销售等一系列服务,促进了农村特色产业的快速发展。如边阳镇打讲村至罗沙乡罗路村一线已成为“菜—稻—菜”新模式的示范基地,带动农户种植蔬菜3500亩,栗木乡至云干乡一线已成为万头生猪养殖示范区,带动农户饲养生猪1

4、1900余头,发展势头良好。  **农民专业合作社主要有以下特点  一是入社方式多样。第一种是以土地、资金、技术等方式入股。连片租赁农户土地,实行统一标准生产,统一产品销售。第二种是以土地、资金入股。每年每户收取10元会费,部分实行统一生产、统一产品销售;部分实行分散经营,统一产品销售。第三种是以资金入股。尤其是栗木摆贡生猪养殖专业合作社,采取每年每户收取10元会费,实行“统一品种、统一防疫、统一饲料供应、统一培训、统一产品销售”的“五统一”服务。  二是辐射带动面宽。农民专业合作社主要是按照产业特色来组建的,一个专业合作社带动了多个村甚至跨乡跨县农户的发

5、展。如栗木乡生猪养殖专业合作社不仅带动了栗木乡摆贡、深井、干洞、新场、拉昂等5个村,还吸收了平塘县塘边镇新店村、摆别村部分农户加盟,发展社员650户。  三是经营形式灵活。根据当地产业发展状况、群众经济基础及素质高低等实际情况,因地制宜组建农民专业合作社,经营形式较为灵活。如栗木乡生猪养殖专业合作社的组建,就是结合了当地群众长期以来形成的生猪养殖习惯,群众基础好。合作社实行入股分红制和社员会费制,以现金入股的社员年终可以参与分红,未入股的社员通过交纳会费也可以享受“五统一”服务,获取相应收入。  四是农户成为主体。农民专业合作社的建立,坚持了“民办、民管、

6、民受益”的基本原则,使农民成为合作社的主体,实行进退自由、风险共担、利益共享。**成立的7个农民专业合作社,社员全部是农民。合作社建立了社员代表大会、理事会、监事会等议事机构和监督机构,社员享有参与合作社的经营管理、利益分配等权利,激发了农民自愿加入专业合作社的积极性,促进了专业合作社的有序发展。  二、农民专业合作社在发展农业农村经济中的作用  **农民专业合作社虽处于起步阶段,但对推动农业农村经济的发展起到了积极的作用,主要体现在以下几个方面:  (一)有利于降低生产成本和市场风险,促进农民增收。通过专业合作社把分散经营的农户联合起来,促进劳动力、土地

7、、资金、技术、人才等生产要素合理配置,降低了生产成本和市场风险,增强了市场竞争力,拓宽了增收渠道。栗木乡生猪养殖专业合作社以厂家批发价购进饲料,按照较为恰当的价格(即群众愿意接受也普遍能够接受的价格)售给入社农户,减少了流通环节,降低了养殖成本。如专业合作社从厂家购进“1045”牌饲料,以245元/件的价格售给社员,比市场价300元/件少55元,每吨(25件)饲料可为农户节省1375元。2009年1—4月,合作社共销售饲12全文查看料63吨,为农户节省了86625元。全年可为农户节省近26万元,户均节省400元。  (二)有利于平抑市场物价,惠及广大农民群

8、众。由于合作社直接从厂家购进生产资料,打破了部分生产资料的垄断经营

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