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《临泉县范兴集乡农民专业合作社发展现状及对策思考论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、临泉县范兴集乡农民专业合作社发展现状及对策思考论文.freel2耕地,集中进行规模经营,提高了土地利用效率。2.4普及科技文化知识,提升农村文明程度广大农民之所以致富能力差,主要原因是多数农民的科技文化素质低。合作组织通过反复对社员培训,很快提高社员的专业技术和技能,从而带动农民科技文化素质的提高。2.5融洽农村干群关系,整合基层行政资源农民专业合作社的组建,大部分是由村两委班子带头,有利于将基层组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的感情优势与专业合作经济组织的市场、信息、资源优势有机结合起来。在带动农民增收致富的同时,进一步
2、增强了基层组织的吸引力、凝聚力、战斗力,强化了基层组织服务群众的责任和能力,融洽了干群关系。如临泉县早春甜农产品种植专业合作社,由半截楼、南牛2个村两委班子带领组建而成,合作社按程序报批设立了1个党总支部,推选1个党总支书兼任合作社理事长。由于专业合作社经常与群众打交道,全身心为群众谋发展,改变了群众过去对村干部“庸、懒、散”的看法,提高了广大农民群众对村干部的信任度,为整合行政资源打下了坚实的基础。2.6推进新农村建设,促进全方位发展随着农民专业合作社服务工作的深入开展,促使广大社员经常聚在一起探讨技术、交流经验,形成了崇尚科
3、学、互帮互助、民主团结的文明风气,为推进新农村建设创造良好的发展环境和基础3。2008年12月1日,范兴集乡刘庄村李老自然村一农户家不幸发生火灾,存锋养鸡专业合作社及时送去了2000元慰问金(合作社捐资1200元、社员捐资800元),弘扬文明乡风,增强农民的集体意识和互助意识。3存在的问题3.1自身发展实力不强3.1.1发展速度相对缓慢,组织化程度有待提高。多数农村专业合作经济组织服务基本停留在信息、技术咨询等层面上,提供加工、运销、储藏服务的很少,与农民的关系基本处于松散状态,吸引力和凝聚力不强,对农民的带动作用不明显。3.1
4、.2管理制度尚不完善,产业化经营水平落后。合作社属“民办、民管、民受益”的农村合作组织,一般是财务制度不健全,做账不及时,报表信息不准确。虽然有章程和制度,但大多数不够规范,且不能严格执行,特别是在利益分配上分歧较大。在产业化经营上,普遍规模太小,自身经济实力弱,经营规模、管理水平、加工能力、运输手段、交易方式以及从业人员文化素质都还不能适应现代市场的要求,工作手段还较落后,掌握信息的面和量较窄,在不同程度上制约了自身的创新和发展。3.1.3传统观念依然存在,新理念尚未深入人心。受几千年的传统观念影响,部分社员“小农”思想根深蒂
5、固,胸无全局,只识眼前,往往只能“利益共享”,难以“风险共担”,导致合作社积累较少,运转困难。如在产品等级选择上,想以劣充好;在商标使用上,想以假乱真。这些品牌意识、全局意识、法律意识淡薄的举动大大增加了合作社监管工作的难度。3.2外部发展环境不佳3.2.1认识上较为模糊,存在企社、会社不分现象。社会上对农民专业合作社这个自愿联合、民主管理的自助性经济组织认识模糊,把农民专业合作社误解为龙头企业或协会之类。其实,合作社内部以民主管理、权利平等、进退自由、服务农民、共同投资、获利分红为原则,这是一个新生事物,是未来农业发展的走向。
6、3.2.2政策落实不到位,存在“喊得响,不落实”现象。国家和政府为合作社的发展制定了诸多优惠政策,但落实到位难,从职能工作部门来看,对农民专业合作经济组织发展的必然性、重要性和紧迫性也缺乏足够的认识,特别是信贷、用电、用地、工商登记、运输、用水等扶持政策难以落实。从农民专业合作经济组织的发展看,随着规模不断扩大,产、加、销一体化经营所需资金、土地、用电等难以解决,贷款难、建设难、用电难,成为制约农民专业合作社扩大规模、深化发展的主要因素。3.2.3管理上参与者太多,存在“干预内部决策”的现象。一部分上级单位对合作社管理上包办太多
7、,对农民专业合作经济组织的地位与作用认识不明,没有真正认识到发展农村专业合作经济组织是提高农民组织化程度、提升农业产业化水平、发展现代农业以及促进农民增收的需要,没有把服务与管理区分开来,直接或间接地影响合作社正常决策,对农民专业合作社自主创新、自我发展不利。4发展对策4.1理论指导,明确发展方向要坚持以党的十七大和十七届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步深化农村经济体制改革,以市场为导向,以效益为中心,认真学习领会《农民专业合作社法》的精神实质,坚持“民办、民营、民受益”的原则
8、,突出抓好各类产业发展,提高农业生产和进入市场的组织化程度,进一步促进合作社经济组织发展。4.2政策扶持,解决投入问题党的十七届三中全会作出明确要求:“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞
