非煤矿山安全标准化工作实施方案

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1、威环安监发〔2006〕3号关于印发《非煤矿山安全标准化工作实施方案》的通知各镇政府安监办公室，有关单位：为做好非煤矿山安全标准化工作，落实企业安全生产责任，夯实安全生产基础，确保非煤矿山企业安全生产，防止发生重特大事故，现制定《威海市环翠区非煤矿山安全标准化工作实施方案》，并印发给你们，请认真贯彻落实。二○○六年三月二十八日8主题词：安监非煤矿山安全标准化通知抄送：区政府办公室，市安监局威海市环翠区安全生产监督管理局2006年3月28日印发8非煤矿山安全标准化工作实施方案为认真做好今年非煤矿山安全标准化工作，进一步强化“双基”建设，深化非煤矿山安全生产许可证制度，提升非煤矿山企业

2、本质安全程度，促进非煤矿山安全生产状况稳定好转，结合我区实际情况，现制定此实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，坚持以人为本的安全理念，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步强化法律意识、责任意识和创新意识，切实加强基层和基础工作，以机械化程度较高、规章制度健全、安全管理较好的非煤矿山企业作为首批安全标准化单位，在此基础上不断的总结经验，发挥企业示范作用，带动其它企业全面推进安全标准化工作，推动安全专项整治向纵深发展，促进企业建立和完善自我约束、持续改进机制，全面提升非煤矿山抗灾能力和本质安全程度，确实防止重特大事故的发生。二、工作目标根

3、据省、市局提出的三年内非煤矿山企业全部实现安全标准化的要求，结合我区实际，按照基础条件较好的矿山先行的原则，作为安全标准化的样板企业，搞好标准化建设，由点到面，积极推进安全标准化工作。其它基础条件较差的矿山从主要项目达标着手，循序渐进，确保三年内全部达到标准。为此，环翠区82006年非煤矿山安全标准化达标企业确定为15家（1、威海市环翠区范家埠金矿；2、威海市环翠区德平采石场；3、威海市羊亭永光建材厂；4、威海羊亭明泉石场；5、威海市利华石材有限公司；6、威海丰艺建材有限公司石材场；7、威海市环翠区小城村采石场；8、威海市环翠区福鑫采石场；9、威海世帮采石有限公司；10、威海市望

4、岛村采石场；11、威海市区长鸿采石场；12、威海市环翠区华庆采石场；13、威海环翠区西于家石场；14、威海环翠区友琳采石场；15、威海震宇采石有限公司）。三、主要标准和要求（一）加强制度建设，规范安全管理。企业必须建立健全主要负责人、安全管理机构等5项安全生产责任制；建立健全安全检查、安全教育培训、职业危害预防等8项规章制度和各种操作规程以及事故应急救援预案等。其中矿长、安全员安全生产责任制，爆炸物品安全管理规定、维修室、配电室安全操作规程必须统一使用60CM×80CM的铝合金镜框，竖立式悬挂于相应位置。八项制度和其它操作规程使用A4纸装订成册。（二）建立安全管理台帐制度。企业必

5、须建立健全安全检查、安全教育培训、爆炸物品出入库登记、重大隐患整改制度。并使用正规登记本进行记录，要求字迹清楚，能正确反映出工作情况。（三）企业必须采用台阶式开采，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落的开采方式，不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米，最终边坡角最大不得超过60度8。积极采取可靠、安全的预防措施。工作坡面上不允许有浮石、危石和伞檐体存在，作业人员在铲装、运输作业时，严格遵守装载、运输安全规程的规定。（四）危险区域必须设置醒目的警示标志。雷管、炸药、油库等重要部位应标有“严禁烟火”标志；开

6、采现场山坡外围应设置爆破警戒范围并加装安全护栏；矿区外50米左右应设置标语牌，并注明放炮时间或安全提示等字样；矿区内必须有安全口号或安全警示标语。（五）电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施。（六）为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，并能指导和监督其正确使用。（七）矿长、安全管理人员、特种作业人员必须经考核合格后持证上岗。（八）其它法律、法规规定的安全标准及要求。四、具体措施8（一）高度重视，严格落实责任。为积极推进非煤矿山企业安全标准化进程，在区政府与各镇、有关单位签订《安全生产目标管理责任书

7、》的基础上，各镇同时与各非煤矿山企业签订了《安全生产责任书》，把安全生产的目标责任层层分解细化到每一处矿山，落实到每一个岗位、每一个人，使全区形成了纵到底、横到边的安全生产责任制体系，为开展安全标准化工作打下了坚实的基础。（二）以开展非煤矿山安全生产许可证发证工作“回头看”活动为契机，强化非煤矿山企业“双基”工作。一是加强教育培训，提高人员素质。计划四月初组织一期由非煤矿山企业负责人参加的学习班，主要是学习非煤矿山企业安全标准工作实施方案的具体要求和实施标准、爆炸物品的使用管理、