非煤露天矿山安全生产标准化评分办法试行

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1、非煤露天矿山安全生产标准化评分办法(试行)目录一、说明1二、非煤露天矿山安全生产标准化评分办法31.安全生产方针与目标31.1方针(50分)31.2目标(50分)32.安全生产法律法规与其他要求52.1需求识别与获取(30分)52.2融入(40分)62.3评审与更新(30分)73.安全生产组织保障73.1安全生产责任制(60分)73.2安全机构设置与人员任命(80分)93.3员工参与(60分)103.4文件与资料控制(60分)123.5外部联系与内部沟通(50分)133.6系统管理评审(50分)153.7供应商与承包商管理(60

2、分)163.8安全认可与奖励(50分)183.9工余安全管理(30分)194.风险管理204.1危险源辨识与风险评价要求(50分)204.2风险评价(120分)214.3关键任务识别与任务观察(80分)245.安全教育与培训265.1员工安全意识(80分)265.2培训(120分)276.生产工艺系统安全管理306.1设计要求(40分)306.2采矿工艺(80分)316.3生产保障系统(100分)336.4变化管理(80分)357.设备设施安全管理377.1基本要求(70分)377.2设备设施维护(80分)398.作业现场安全管

3、理408.1作业环境(40分)408.2作业过程(120分)428.3劳动防护用品(40分)459.职业卫生管理469.1健康监护(60分)4629.2职业危害控制(80分)489.3职业卫生监测(60分)4910.安全投入、安全科技与工伤保险5010.1安全投入(70分)5010.2安全科技(40分)5110.3工伤保险(40分)5211.检查5311.1一般要求(50分)5311.2巡回检查(60分)5411.3例行检查(60分)5511.4专业检查(60分)5611.5综合检查(60分)5711.6纠正和预防措施(60分)

4、5812.应急管理5912.1应急准备(40分)5912.2应急预案(40分)6112.3应急响应(40分)6312.4应急保障(40分)6412.5应急评审与改进(40分)6513.事故、事件报告、调查与分析6713.1报告(50分)6713.2调查(50分)6813.3统计与分析(60分)7013.4事故、事件回顾(40分)7114.绩效测量与评价7214.1绩效测量(50分)7214.2系统评价(50分)742一、说明1.为规范全市非煤露天矿山安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据《金属非金属矿山安全标准化规范露天

5、矿山实施指南》(AQ2007.3-2006)的有关规定,制定本评分办法。2.本评分办法适用于非煤露天矿山安全生产标准化评审。3.在评审年度(申请之日起前一年)内生产安全事故死亡人数在3人(不含3人)以下,且满足下列要求的非煤露天矿山,方可参加安全生产标准化等级评审:——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作

6、业安全规程和各工种操作规程;——安全投入符合安全生产要求,依照国家有关规定足额提取安全生产费用;——设置安全生产管理机构,或者配备专职安全生产管理人员;——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全资格证书;——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;——依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;——制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;——危险性较大的设备、设施按照国家有

7、关规定进行定期检测检验;——制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议;——矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定;——实行自上而下、分台阶(层)开采;——采用机械铲装、机械二次破碎,严禁二次爆破破碎大块;——大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山,应建立健全边坡管理和检查制度,并按规定建立边坡监测系统,对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施,每5年由有

8、资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析;——排土场有由有资质的中介机构进行的专门设计;排土场场址进行过专门的地质勘察;排土场安全度为正常级,有符合规定的防洪措施和监测系统;每5年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析。4.本评分办法使用标准化得分和安全绩效两

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