00县非公有制经济发展冷思考

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1、00县非公有制经济发展冷思考00县非公有制经济发展冷思考　　00县非公有制经济发展冷思考　　近几年来，00县非公有制经济取得了长足发展，在繁荣经济、增加财政收入、扩大就业、优化经济结构等方面都发挥了重要作用。促进非公经济的进一步发展，对00全面建设小康社会、加快现代化进程具有重大战略意义。　　一、取得成绩和经验做法　　目前，00非公经济注册资金两亿多元，涵盖了医药、冶炼、饲料、建材、化工、食品、旅游等多个行业。全县16家规模以上工业企业，非公有制企业11家，占68.7；完成增加值19.2亿，占全县工业总产值22.6亿的84；实现税收13500万元，占全县财政总收

2、入16700万元的80。随着非公经济总量的增加，一批非公企业素质进一步提升，龙腾公司产品通过ISO9000质量认证体系，11户医药企业通过GMP改造，“神奇”等品牌在全国享有一定影响力。非公经济的快速发展，带动了消费、运输、饮食等产业，同时有效解决了万余农村富余劳动力和城镇待业人员的就业。几年来，00县非公企业捐资扶贫济困、救灾、捐资办学等近2000万元。00县推荐15名非公经济人士为州县人大代表和政协委员，直接参政议政，进一步调动了他们为00建设贡献力量的积极性。　　非公经济发展已成为00经济的顶梁柱，这得力于县委、县政府把发展非公经济着为重头戏来抓。全县上下

3、营造良好的政策环境和服务环境，先后出台了一系列发展非公经济的政策措施及服务制度。进一步明确了政治上给信任、政策上给优惠、服务上给方便、发展上给扶持、经营上给指导；不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模、不限经营范围的“五给”、“五不限”。先后三次修定《招商引资优惠政策》，把土地、税费、扶持、服务承诺、对引资者的奖励等政策具体化。建立县四家班子领导联系企业制度和招商引资联席会议制度；民营企业主对执纪执法部门和相关部门的民主评议制度；县委、县政府领导及相关部门每月到企业调研制度；重点企业保护措施等。每年召开一次非公企业主座谈会及非公经济表彰大会，征求

4、非公企业主对政府服务上的意见和建议，表彰奖励对非公经济发展中突出贡献的企业和个人。　　00县委、县政府依托交通区位优势，努力打造“00半小时经济圈”，着力构筑发展平台，建好工业园区，投入园区基本设施建设2亿多人民币，为落户的非公企业构建了良好的发展平台，增强了对非公企业投资的吸引能力。园区现已进驻大小企业130多户，其中85以上为非公企业。　　在产业导向、高新技术产品技改贴息和拳头产品的扶持贷款服务等方面，00积极鼓励、引导、扶持非公企业进入以生态、休闲、康体观光为重点的旅游开发领域；支持发展第一、二产业的企业发展新的产业；以承包、租赁、收购、兼并、参股等形式参

5、与国有、集体企业的改革改制；鼓励投资非义务教育、文化、体育、信息、环保、新旧城改造项目等产业。目前，仅落户00的宾馆饭店和度假山庄就有14家（其中三星级以上3家），参与教育、生态建设、城市改造的非公企业16户，参与国有集体企业改制的3户。2004、2005两年，对龙腾、大成药业、瑞和药业、弘康药业、长通电力等非公企业，在流动资金、建设资金、技改资金短缺的情况下，00县政府、工业园区管委会等协调为这些企业解决贷款等资金1.6亿元，确保了项目得以顺利实施，帮助企业度过难关。　　二、存在问题及对策　　今年2月25日，新华社全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等

6、非公有制经济发展的若干意见》，制定了放宽非公经济市场准入、加大对非公经济的财税金融支持、完善对非公经济的社会服务等七大政策措施，对非公经济发展无疑起到重要推动作用。　　针对00非公经济发展实际，00县制定的“十一五规划建议”中，已经将00规划为00经济圈的“非公有制经济示范区”，在产业政策、土地利用、金融信贷、项目资金投向等方面争取优惠政策和重点扶持，以加快发展。但是，00非公经济发展突出的成绩仅仅限于我省范围，如果放在全国来看，就显得相对滞后了；00县委、县政府和各级各部门为非公企业发展创造的良好环境，从更高的要求和长远发展的角度来看，还远远跟不上非公企业做大

7、做强的要求。　　一、从全国范围来看，00非公经济整体发展影响力不大，发展后劲有待提高　　00现有130多家企业（多为非公企业），2005年规模工业产值仅为192100万元。00县比较突出的神奇、富华、龙腾、亚冶、正大等龙头企业，主要集中在制药、冶炼、化工等行业。制药行业除了神奇制药公司创造了“神奇”系列品牌，在我省处于前列（还没有进入全国制药行业100强），其他制药企业都还处于起步发展阶段，在品牌、市场占有率、自主创新等方面都有待进一步提升。　　一个企业有核心技术，就可能有成本优势，就有了产品12全文查看供应链的管理，然后就有了品牌。00医药企业要取得飞跃发展，

8、必须立足00丰富的苗医药