深入贯彻落实十八大精神全面推进人大内务司法工作科学发展

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1、深入贯彻落实十八大精神全面推进人大内务司法工作科学发展深入贯彻落实十八大精神全面推进人大内务司法工作科学发展深入贯彻落实十八大精神全面推进人大内务司法工作科学发展十八大的召开，是全国人民政治生活中的一件大事，对于党高举中国特色社会主义伟大旗帜，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。十八大系统回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程，科学地总结了过去年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是党团

2、结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。如何贯彻落实好十八大精神，按照十八大的部署全面推进人大工作，是当前摆在各级人大面前的一项重要课题。本文拟结合人大内务司法工作实际，从十八大对人大内务司法工作提出的新要求、人大内务司法工作在贯彻落实十八大精神中的地位和作用以及根据十八大精神的要求推进人大内务司法工作的全面科学发展等几个方面对如何贯彻落实十八大精神、进一步做好人大内务司法工作进行论述。一、十大八精神对人大内务司法工作的新要求党的十八大对加快建设社会主义法治国家、坚持和完善人民代表大会制度、全面推进依法

3、治国、加强和创新社会管理等提出了明确要求，为人大内务司法工作的进一步开展指明了方向，创造了更加有利的条件，也提出了新的更高的要求。（一）从经济发展方面看，当前全球仍处于应对国际金融危机的状态之中，国际经济形势仍然错综复杂，充满变数；国内经济发展面临更加激烈的外部竞争压力，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，经济下行压力仍然较大等不稳定因素。在此情况下，十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番，这对人大内务司法工作如何找准切入点和着力点

4、，如何服务重大发展战略实施、服务经济发展方式转变和经济结构调整、服务企业创新发展和重大项目建设提出了新的要求。(二)从政治形势方面看，当前人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂的基本态势没有改变，敌对势力通过插手人民内部矛盾、传播宗教极端思想、支持分裂活动等方式，加紧对我国的围堵和渗透颠覆活动，企图动摇党执政的政治基础和群众基础，导致影响国家安全和社会稳定的不确定因素明显增多，涉及面趋于扩大，复杂性显著增强。十八大在此形势下提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中

5、的重要作用，这对人大内务司法工作如何进一步发挥职能作用、推进基层民主建设、推进依法治国方略的落实、维护边疆安全稳定提出了新的要求。(三)从社会环境方面看，随着利益主体日益多元化、利益诉求日益多样化，社会矛盾呈现出复杂性、突发性、对抗性的特征，因征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、企业改制、非法集资、医疗纠纷、涉法涉诉等问题引发的信访和群体性事件较为集中，其中一些舆论热点、司法个案和突发事件在互联网、微博等新兴媒体的助推下迅速发酵，引发社会不满情绪和对抗情绪，导致矛盾化解工作的复杂性、敏感性明显增强。同时，社会治安案件频发，刑事案件多发高

6、发，道路交通安全事故、消防安全事故等公共安全领域的事件时有发生，严重影响了人民生命财产安全。对流动人口、特殊人群的服务管理和网络信息建设的管理也亟待加强。十八大在此情况下提出要从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设，这对人大内务司法工作如何服务和改善民生、维护社会公平正义、保障弱势群体合法权益、促进社会管理创新提出了新的要求。面对十八大提出的新要求，我们要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，深入研究改革发展稳定中的重大问题，深入研究国内外形势深刻变化带来的重大

7、问题，把思想统一到中央对当前形势的科学判断和对工作的决策部署上来，根据张德江委员长在十二届全国人大常委会第一次会议上的讲话要求，把依法治国、维护宪法和法律权威作为人大及其常委会的重要任务，认真履行立法、监督等各项职责，深入推进社会主义民主法治建设，才能切实推动人大内务司法工作的全面科学发展。二、充分发挥人大内务司法工作的职能作用，切实推动十八大精神的贯彻落实充分履行职能作用，切实推动十八大精神的贯彻落实，是当前开展人大内务司法工作的核心内容和重中之重。人大内务司法只有充分认识在贯彻落实十八大精神中的重要地位和作用，结合自身工作的特

8、点，把各项工作放到十八大战略部署的全局中去谋划和推进，才能完成宪法和法律赋予的职责，才能为推动十八大精神的贯彻落实做出积极的贡献。根据十八大的战略部署，当前要推动人大内务司法工作的全面科学发展需要做好以下几个方面的工作：（一）提高思想认识，为贯彻落