福建省人民政府办公厅转发审计署关于适应

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1、福建省人民政府办公厅转发审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责意见的通知 闽政办便函〔2016〕34 号各市、县（区）人民政府, 平潭综合实验区管委会, 省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府研究，现将审计署《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》（审政研发〔2016〕20号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下贯彻意见，请一并抓好落实。一、切实加强对审计工作的领导。各级人民政府要进一步健全审计工作领导机制，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题。要推动审计机关深

2、刻领会经济发展新常态、适应新常态、引领新常态，准确把握新常态下审计工作的新形势、新任务，把推动改革创新、促进重大决策部署落实作为重要任务，进一步突出重点，改进审计方式方法，更好地发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用。-11-二、正确处理审计监督和服务发展的关系。各级审计机关要坚持依法审计，正确处理依法依规与实事求是的关系，在遵循宪法和基本法律的基础上，以是否符合中央重大决策部署精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，对不作为、慢作为以及侵害国家和人民群众利益的

3、，要坚决揭示和查处。要坚持鼓励创新，把先行先试与明知故犯的违纪违法行为区分开来，把探索性试验中的失误同我行我素的违纪违法行为区分开来，把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来，注重保护改革发展中的新生事物，注重保护各级各部门干事创业的积极性，推动建立创新容错机制。要坚持推动改革，充分利用审计工作涉及面广、专业性强的特点，开展政策研究，及时揭示制约发展、阻碍改革的环节和问题，深入分析影响改革推进的根本性和深层次原因，积极提出对策建议，促进体制机制制度完善。三、积极支持依法履行审计职责。-11-各级人民政府要支持审计机关依法履

4、行监督职责，保障审计机关依法独立行使审计监督权。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料。被审计单位要加强与审计机关的沟通协调，对推进改革创新中的重大问题、重要事项做好解释说明，正确解读、充分阐释中央和省委省政府的政策意图，以取得审计部门的理解支持，同时，对审计依法揭示的问题和提出的建议要认真组织研究，及时抓好整改。               福建省人民政府办公厅                               

5、                                   2016年4月29日    （此件主动公开）-11-审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见审政研发〔2016〕20号各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻

6、习近平总书记系列重要讲话，认真学习贯彻李克强总理对审计工作的重要指示，认识新常态、适应新常态、引领新常态，对于开创审计工作新局面、更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用具有重大意义。为了适应新常态，践行新理念，坚持依法审计、实事求是，更好地履行审计监督职责，现提出以下意见：　　一、深入学习领会中央精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。当前和今后一个时期，各级审计机关要把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，作为首要政治任务。-11-　　（一）组织深入学习。各级审计机关的主要

7、负责同志要率先垂范，先学一步，带动全体审计人员深入学、反复学、及时学、持续学。认真组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，在审计系统开展“适应新常态、践行新理念”大讨论，积极采取中心组学习、集中培训、理论研讨、形势报告、党课教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。　　（二）深刻领会精神实质。各级审计机关要原原本本地学习党的十八大以来历次全会报告、习近平总书记系列重要讲话、李克强总理对审计工作的重要指示，深刻领会经济发展新常态是基于我国发展阶段的科学判断，深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念集中体现了今后五年乃至更

8、长时期我国的发展思路和发展方向，深刻领会供给侧结构性改革是经济发展新常态下解决我国调结构、转方式进程中的主要矛盾、根本问题和发展短板的着力点，深刻领会宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底