浅析从日本健康体育社会团体谈强化我国体育社团的群体职能

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1、浅析从日本健康体育社会团体谈强化我国体育社团的群体职能论文关键词:健康体育;社会团体;全民健身;计划推广　　论文摘要:基于借鉴、学习和发展的基本思考，介绍了日本各个主要的健康体育社会团体，指出我国全民健身计划推广中要明确社团权力，细化社团性质，强化社团职能，清晰内部分工，通畅经费渠道，更好地发挥我国体育社团的群体职能。　　1、日本主要健康体育社会团体　　1.1“促进健康、增强体力”事业财团1965年3月，日本政府以成功举办东京奥林匹克运动会、国民体育热情空前高涨为契机，确立了“促进健康国民会议”制度，设

2、置了“增强国民体力事业协议会”等相关事业机构。这标志着日本促进国民健康系统工程全面、正式启动。之后，与“促进国民健康运动协会”合并，成立“社团法人‘促进健康、增强体力’运动协会”，再和厚生省所管辖的“促进健康振兴财团”合并，1981年正式更名为现在的财团法人“促进健康、增强体力”事业财团。日本“促进健康、增强体力”事业财团，是遵循国家方针政策、官民一体的推进“促进健康、增强体力”运动的事业实施机构，根据各省厅计划经费，推广健康体育活动、开展健康体育项目和培养健康体育指导员等。它的行政方策是以文部省的体育

3、振兴、厚生省的促进健康(运动·营养·休养)和经济企划厅的余暇活动推广等13个省厅相关部门的协作配合为主推广实施的，加上各有关单位、社会团体、民间团体等的协作支持，共同构成了综合推进国民健康的举国体制。主要的具体工作有:在全国推广、普及“促进健康、增强体力”运动;表彰地区(域)、行业(职业领域)的“促进健康、增强体力”先进组织;编写、制作、分发“促进健康、增强体力”需要的各种指导、普及资料等;推广、普及、辅导野外(室外)增强体力运动;开展针对中高年的“促进健康、增强体力”指导(健康体育)工作;培养增强体力

4、(健康体育)指导员(健康运动指导士、健康运动实践指导者);进行“促进健康、增强体力”相关的各种调研;协(辅)助基层(市、呀、村)开展“促进健康、增强体力”工作。　　1.2日本体育协会日本体育协会的前身是1911年嘉纳治五郎等创设的“大日本体育协会”，现由全国47个都道府县(包括市、区、田丁、村协会)的地区性体育组织和所管辖的54个竞技体育项目的团体共同构成。其经费主要来源有协会自筹、政府补助、公营竞技团体赞助和交易(竞技体育表演等)管理费三大方面。二战后，日本体育协会确立了“振兴体育”和“提高竞技运动水

5、平”的大目标，从参加奥林匹克运动会开始，有计划、有组织、目的明确地积极派遣运动员参加各种国际比赛，举行国民体育大会，加大对教练员和少年运动员培养的投人，加快青少年体育中心建设的步伐池建体育科研队伍等。1988年，以《关于社会体育指导员知识·技能审查工作的认定规定》为依据，重新修订、完善了“日本体育协会公认体育指导者制度”，并根据新的公认体育指导者制度，开始培养、培训各个体育项目具有相应等级资格的地区体育指导者、竞技运动指导者、商业体育设施指导者、体育计划设计者和少年体育指导者等。1989年，日本奥林匹克

6、运动委员会(JOC)正式从日本体育协会中分离出来，成为独立法人。“提高日本竞技运动水平”的重大使命随之也由日本体育协会移交到日本奥林匹克运动委员会(JOC)手中。至此，日本体育协会工作的主要精力投人到“振兴体育、提高国民健康”方面，如积极培养公认体育医生，经营附属的体育医院(诊疗所)和体育科学研究所，组织体育指导者国外进修、国际学术交流、少年体育团国际交流、国内比赛，组织体育科学委员会、推广健康体育宣传等活动。　　1.3日本休养娱乐协会日本休养娱乐协会是作为“日本厚生协会”的外围组织发展起来的，初创时主

7、要分工负责国民保健、卫生和增强体力，1973年正式成为独立财团法人。日本休养娱乐协会的基本构成单位是47个都道府县的团体会员协会、各个项目的全国性组织和青少年团体，如日本民间舞蹈联盟、日本青年旅行者协会、日本野营协会和日本自行车远足协会等。它是日本全国推广休养娱乐活动的核心团体，20世纪60年代的主要工作对象是企业体力劳动强度大的一线工人，70年代的主要工作对象是步人中高年龄层的职业劳动者，80年代的主要工作对象是高龄国民，现在主要工作是作为福利(包括残疾人在内)紧紧围绕着推广休养娱乐运动和振兴终生体育

8、开展的各种活动，具体有:每年举办一次“全国休养娱乐大会”，如全国步行运动会、东京国际步行运动会等;以地区、工厂和学校为主要对象，开展休养娱乐运动、新体育知识讲座等;开发休养娱乐运动的新计划、新项目、新方法等;培养、培训休养娱乐运动指导者，提高他们的指导能力和指导水平;提供、开发休养娱乐运动新项目的设备、设施;印发各种宣传、科普资料，如步行手册、张贴宣传海报等。1993年日本休养娱乐协会被正式认定为“特定公益法人”，1994年正式开始培养具有