加强施工企业管理体制机制建设探讨

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1、加强施工企业管理体制机制建设探讨摘要：就当前如何加强施工企业体制机制建设问题，从“强心、整合、规范、严管”四个方面进行全面的分析研究，提出了积极的独到见解和看法。　　关键词：施工企业；管理体制；机制建设　　以项目管理为中心，提高项目创效水平，是施工企业生存和发展的永恒主题。具体到一个施工企业，到底该怎么抓，怎么管？方式方法多种多样。管不好的原因是多方面的，但根源还在于其管理体制、机制建设不完善、不配套，贯彻执行不到位。要改变当前项目管理执行不力、创效水平低的状况，笔者认为，必须采取“强心、整合、规范、严管”的措施和手段。　

2、　　　1所谓“强心”，就是要坚定企业发展的决心，解决当前信心不足、执行不力的问题　　　　搞好一个企业，不是哪一个人的事情，必须依靠群众的力量，特别是执行层团队的力量，这个力量来自各级干部、各级班子。对企业发展是否有信心，是否真抓实干，下级看上级，基层看机关，群众看干部，干部看班子，班子看主管。我们的各级中层干部，尤其在子分公司的主管、班子成员、各级项目部的主管，在企业承上启下，既是决策者又是执行者，更代表企业的未来。当前，如何解决我们信心不足、执行力不强的问题，是各级党委、各级主管领导必须高度重视的事情。中建五局走出困境的做法

3、值得我们参考借鉴。他们的做法是：　　（1）重塑企业文化激发信心，强化执行力建设。以开展“执行力年”为主题，提出将战略、运营和人员三个流程有机结合，打造和提升全局各个层面的执行力。局党委先后向全局倡导学习《执行力》、《把信送到加西亚》、《为自己工作》、《反对自由主义》、《学哲学用哲学》等书，开展征文活动，在韶山召开企业文化建设专题研讨会，提炼和培植中建五局特色的主流文化。同时，在各个层面推进绩效考核奖惩活动，使正确的价值观念得到回归和张扬。　　（2）以“人员能进能出”为目标，优化人力资源。他们按照“清用并举，以用促清”的方针，

4、提出“终止合同清退一批，政策扶持退休一批，副业改制剥离一批，整合资源突围一批，转岗培训就业一批，海外经营输出一批”的思路，有效地解决了“人往哪里去，钱从何处来”的问题。仅仅3年，全局通过“理顺劳动关系”流出4736人，全局自有职工下降到6750人，而同时有3000多名下岗职工实现了再就业。孙文杰评价说：“不显山不露水，3年剥离了4700名职工，仅工资就省下上亿元”。为了平稳过渡，中建五局制定了《理顺劳动关系18条》，经过省劳动厅和社保局的同意，阳光操作，对外出职工给出路、找岗位，两次不到岗才解除劳动合同。一家人只下岗一个，对转岗

5、人员组织培训，有的二级公司的领导带着职工去社会找工作。用局长鲁贵卿的话说：这是无情市场，有情操作。企业的“血液”成分发生了根本的变化。在现有的6750人中，企业急需的大中专毕业生和回流人才流入1458人；2005年与2002年相比，在岗员工平均年龄下降到34.2岁，大专以上学历人员提高到54%，管理人员提高到76%。中建五局成了一个有追求、有知识、充满活力的“小伙子”。　　（3）以“干部能上能下”为手段，打造优秀管理团队。过去的中建五局机关，上班找不到人，打电话一问：干吗呢？打牌！没事干不打牌干什么！令人吃惊的是，就在机关前面

6、有个自行车棚，上面的一层对外开放，夜间成为打牌赌博的场所，还给机关交钱。上任第二天，鲁贵卿决定进行机关改革。全员下岗，竞争上岗，评委由上级机关、大学教授、局领导和临时抽签的干部组成，机关100多人竞聘，开会开到凌晨两点多钟。18天解决了多年的问题。鲁贵卿说：我们要用干事的人，用干成事的人，用群众满意的人；决不用坏蛋、笨蛋、懒蛋！3年来，全局调整中层干部238人次，降免职和各种原因退出领导班子84人。“公平竞争，优胜劣汰，以业绩论英雄，凭贡献定奖罚，有为才有位，无为即无位”等理念和价值导向，已经在全局得到确立。总公司人力资源部经理

7、李建波考察后说：现在中建五局的中层干部，比过去提高了几个档次！孙文杰评价说：没有调整就没有中建五局的今天。　　（4）以收入“能升能降”为目标，建立合理的薪酬制度。3年来，五局以市场经济的观念和手段，逐步建立完善了“对外有竞争性，对内具有公平性”的薪酬体系，发挥了奖优罚劣的作用，员工薪酬年均增幅达到了20%，小步快走，与生产发展同步。在五局薪酬制度中，引进了一些现代管理的新方式，如：建立企业年金制度，这是依据国家有关规定给员工建立的补充养老保险制度，是企业激励高层员工、留住核心人才的重要手段。目前已在管理人员中实行。如：在津贴补

8、贴中，设立了年功津贴，对一般员工工作年限增长、劳动贡献不断积累给予回报。显然这一制度得到职工的欢迎。在五局，推行了员工生日祝福、集体旅游、免费午餐和检查身体等体现人文关怀的制度与措施，构建“和谐五局”。　　　　2所谓“整合”，就是要整合资源，解决当前优势不优、