中国经济高速增长：解释与展望

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1、中国经济高速增长：解释与展望内容提要：在过去的二十多年里，导致中国经济高速增长的因素包括资本要素和劳动要素的不断增加，改革开放使全要素生产率得到普遍提高等。但中国经济仍存在许多弱点，银行体系相当脆弱，国企改革任务艰巨，环境恶化与社会矛盾尖锐化并存。综合来看，推动中国经济持续高速增长的因素仍将长期发挥作用，在未来10年里中国经济的年均增长率仍将在6%～8%之间。关键词：中国；经济增长；生产率；国有企业要预测中国经济增长的前景，任何人都必须首先分析一下，在过去二十多年里，是什么因素导致了中国经济的高速增长？二十多年来，中国的经济发生了种种变化，面对这种情况，我们要问：导致中国经济如此高速增长的那

2、些因素，在未来还能继续存在吗？或者，其他一些同样起支撑作用的因素将会取代它们吗？经济增长的基础对中国经济过去和未来高速增长的分析可以从以下不同的层面来展开。第一个层面是：支持世界上任何经济高速增长的一些基础性要素。这些要素包括：高投资率或资本形成率、快速增长的劳动力资源、劳动力教育层次的迅速提高以及对这些快速增长的资本和劳动力的利用效率的提高。中国目前的投资率异乎寻常地高，1985年至今，年资本形成总值占GDP的比例都在35%以上，2003年更是达到了42.3%.①如此高的投资率，使得政策制订者即使出现些许决策失误，也不至于影响到经济的快速增长。同样奇高的储蓄率也助推了这种高投资率。储蓄率高

3、，部分的原因在于养老保险制度不完善，以及东亚文化对较高的储蓄水平似乎有某种偏好，但最重要的原因是中国目前的"抚养比率"（指不工作的孩子、老人数与工作人数之比）②较低。尽管计划生育政策的长期效应以及中国人预期寿命的延长，将使这种较低的抚养比率因素逐渐消失，但在未来的10年甚至20年里，低抚养比率仍将持续，从而可以预计的是：储蓄率和投资率也将继续保持在一个很高的水平上。中国劳动力受教育程度也快速提升，这一趋势在今后10年或更长时间里还将延续。尽管快速膨胀的中等和高等教育得到了政府的支持，但私人需求还是超出了公共供给，特别是在高等教育领域，私人教育机构开始不断出现。从具体数据方面看：2003年，在

4、1亿适龄人群中，有9600万人进入了中等教育学校，而在1985年和1995年，这个数字分别是5100万和6200万。③无论以何种标准来衡量，在短短的20年里，这样的增长是惊人的（当然，全民义务教育强制执行的只是最初的9年，而在一些贫困地区，连这样的标准也达不到④）.2003年，有1100万人进入到高等院校学习，而在1985年和1995年，这个数字分别是170万和290万。虽然到目前为止，还只有10%的适龄人群能进入到高等教育阶段，但高等教育的增长无疑是最快的。当然，投入于经济增长的要素并不仅仅是受过教育的劳动力和人力资本，中国目前的人均收入水平决定了其需要数量庞大的非熟练工。尽管计划生育政策

5、在一定程度上正在减慢中国劳动力总量的增长，但其对GDP增长的影响可以忽略不计。一个更能说明问题的数据是现代非农部门中劳动力的增长。由于劳动力不断从农村低生产率岗位向城市转移，在未来的10年或更长的时间里，非农部门中劳动力的增长率将仍保持在一个高水平上。近年来，国有企业改革使城市的就业增长有所减缓，2000～2003年，城市就业以平均每年3.5%的速度增长，但随着生产的不断扩大和大量农村劳动力转向城市，城市劳动力和就业率仍将可能以一个较快的速度增长。⑤维持高生产率的增长如前所述，中国经济增长所需要素在今后10年或更长一段时间里还将以较快速度得到增加。但这只是问题的一个方面，另一个方面是：人们能

6、否高效率地使用这些要素，即全要素生产率如何？1979年以来的一系列具体的改革，使得各部门生产率有了快速的提高。改革总是先在一个部门进行，再逐渐转向其他部门。当一个部门生产率的发展随着时间推移而逐渐减缓时，就需要开始在另一个部门进行改革。1979～1985年间，生产承包责任制的恢复和农产品市场的放开，使得农业部门的生产率最先得到提高。1985年后，农业部门生产率的发展逐渐放慢。其后，随着资源配置方式由计划向市场的转变，乡镇企业生产率迅速发展，但在1989～1990年间快速回落，进入20世纪90年代后，回落势头更加明显。第三个得到快速发展的是外资企业，从1992年起，外资企业的发展也同样经历了从

7、快速发展到逐渐回落这一过程。与其他发展中国家一样，中国自身可利用资本的不足，限制了外资企业在华的进一步发展。今后，对华直接投资仍会增加，但像前几年那样，从每年数十亿美元快速增长到现在的600亿美元这样的奇迹，将不会再出现了。⑥20世纪80～90年代，各经济部门生产率的提高，还得益于另外两个方面的改革。一是对外贸易的发展：1978年，中国进出口总额只有264亿美元，到2004年已经达到11548亿美元，其中出口