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时间:2018-06-14
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1、中国石油天然气公司物资采购管理第2章中国石油物资采购现状及存在的问题2.1中国石油物资采购模式的形成与发展中国石油的物资采购管理的发展过程主要有四个阶段,第一个阶段是1995年-1996年期间,中国石油进行了企业层面的物资采购的清理整顿工作,开始提倡进行集团化采购;第二个时期则是从1997年到1999年,在这一阶段,中国石油实施了企业层面上的“归口管理、集中采购、统一库存”的物资采购管理体制改革,并提出公司的采购管理应由单纯的保证发挥对公司的供应职能向“保证供应、管理供应商、培育效益增长点”三大职能转变的思路;第三个时期是2000年-20
2、01年期间,中国石油的股份公司开始设立专门的物资采购供应部门,主要用以负责公司上市实体的物资采购管理。同时,集团总公司的物资采购供应管理工作仍由物资供应处主要负责。并且持续推进“归口管理、集中采购、统一库存、统一结算”的物资采购管理体制的改革进程。2002年至今,公司深化物资采购管理体制改革,希望能够逐步建立起现代的物资采购管理信息系统,通过巩固体制改革成果、改造传统采购模式、推进战略采购管理以及强化采购监管等措施来提升公司的采购管理水平。不过目前石油物资采购仍然较多地表现为各地分公司根据自身需要来独立采购相应的物资。中国石油的采购管理的
3、不断发展,已经取得了一些成绩。其中,利用现代网络信息平台提升采购管理水平取得了一些良好的管理效应。2000年以来,中石油就开始了利用电子商务进行采购的探索,保证了采购技术与采购能力不断提高,2004年的完成的石油专用管的采购和2005的消防车采购都是中石油进行电子采购的代表性采购行为。目前,中石油利用电子商务采购正日趋走向成熟,成为降低公司物资采购成本、从源头监督治理物资采购的有效手段与重要平台。而根据第一财经日报2006年7月12日的报道,中石油用来进行电子集中采购的平台“能源一号”的电子商务部交易量累计高达9亿元,占该公司全5年采购考
4、核指标的50%,目前,电子商务在中国石油物资采购中的比例已经2002年的23.58%提高到了34%。2009年1月7日,中国石油物资公司在京举行中国石油与7个中标厂家采购协议签字仪式,标志着中国石油国产API标准油管、套管网上招标采购工作圆满结束。这是中国石油组织的第一次大型网上石油专用管招标采购,招标数量77万吨。参与厂商36个。2.2中国石油现行的物资采购模式中国石油对物资采购工作的管理非常重视,近年来坚定不移地推进物资集中采购和工程建设EPC。但是目前的物资集中采购主要是指二级集中采购,也就是说各地区公司层面的集中采购。随着中国石油
5、近年来物资采购管理的加强,地区公司的集中采购基本实现,基本上改变了过去各地区公司下辖二级厂的自主采购局面,但仍有部分地区公司没有完全实现集中采购。在总部集中采购层面,集团公司曾尝试组织了对石油专用管、煤炭、管线钢和消防车等物资的采购。77万吨国产油套管实行网上带量招标采购后,平均单价较上年同期降低30%,节约资金约25亿元,特别是38家投标商中只有7家中标,引起了市场的很大反响和震动;2008年管道建设项目经理部与集团公司物资采购中心一起先后组织了5次、总量188万吨管线钢的网上集中采购,节约采购资金约8亿元;煤炭集中采购注重区域化运作,
6、通过组织大庆石化、大庆油田、吉林油田、吉林石化4家企业一起与黑龙江龙煤集团谈判,签订供货合同180万吨,降低采购成本4%,基本达到了这4家企业煤炭采购“同区域、同质量、同价格”的目标;国产消防车集中采购,在前三年成功运作的基础上,2008年交由采购中心负责具体实施,采购价格与当期市场价相比,低12%左右。地区公司的集中采购工作也在扎实推进。大庆、长庆等油田集中采购从设计选型抓起,对通用的联合站、中转站、计量间、配水间、变电所等推行标准化设计、标准化采购,抚顺石化、独山子石化、锦西石化等石化企业对60大类物资基本实现了集中采购,充分发挥了批
7、量采购优势,有效降低了采购成本。上述批量采购毕竟是个例,集中采购没有形成规模,没有形成常态化。但事实表明,通过集中采购降采效果十分明显,所以,一级采购也就是中油层面的集中采购愈发显得势在必行。中国石油正在借鉴国内外一些知名的大公司的先进的物资采购管理经验,尝试新的采购理念,新的采购方式。2.3中国石油物资采购流程分析中国石油物资采购目前的流程主要集中在各地分公司自行采购上,总公司只是进行战略性指导。中油总部设物资采购管理处,但是由于人员少,经验少,对地区公司物资采购管理及指导有限。各地区公司物资采购基本上是各自为政,集中采购还并没有真正得
8、以实现,具体的采购流程更多地是体现在各地分公司的实际采购系统中。因此,在这里主要是以吉林石化的自行采购的流程作为代表来分析中国石油物资采购的具体流程。见图表2系列图2-1中,吉林石化的供应商准
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