中国石油天然气集团公司进口物资物流服务采购管理办法》

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1、附件中国石油天然气集团公司进口物资物流服务采购管理办法第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）进口物资物流服务采购（以下简称物流服务采购）管理，规范物流服务采购行为，发挥规模优势，降低运营成本，根据集团公司有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）物流服务采购管理。集团公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。第三条本办法所称物流服务采购，指选择物流服务商完成进口物资从国（境）外到国（境）内指定地点的部分或者全部物流服务的全过程活动的行为。本办法所称物流服务商，包括提供国际运输、口岸业

2、务、国内运输以及货运保险等服务的企业。第四条集团公司物流服务采购实行统一管理、分级负责的体制。第五条集团公司物资采购管理部（以下简称总部物采部）统一管理集团公司物流服务采购工作，履行以下主要职责：（一）组织制订集团公司物流服务采购管理规章制度；—12—（二）组织编制集团公司物流服务采购发展战略和规划；（三）负责组织集团公司物流服务商准入、考评管理工作；（四）负责集团公司物流服务采购信息统计和发布；（五）指导、监督所属企业物流服务采购管理工作。第六条所属企业物资部门负责本企业物流服务采购管理工作，履行以下主要职责：（一）贯彻落实集团公司物流服务采购管理规章制

3、度；（二）组织或协调本企业物流服务采购实施；（三）办理本企业物流服务采购代理委托；（四）参加集团公司物流服务商推荐、考评工作；（五）负责本企业物流服务采购统计工作。第七条集团公司实行总部和所属企业两级物流服务集中采购。根据集团公司进口物资采购有关规定，总部进口采购的，由授权进口采购机构与物流服务商签订物流服务采购合同；所属企业进口采购的，由所属企业或授权进口采购机构与物流服务商签订物流服务采购合同。由授权进口采购机构代理物流服务采购的，所属企业与授权进口采购机构应签订书面委托代理协议，授权进口采购机构在委托范围内开展工作，并按集团公司规定收取相关费用。第八

4、条物流服务采购一般采用招标、询价和框架协议三种采购方式。—12—单次采购估算额在100万元人民币及以上的物流服务采购项目，必须招标采购，具体执行集团公司招标有关规定。单次采购估算额在100万元人民币以下的物流服务采购项目，可按以下要求询价采购：（一）至少比较三家物流服务商的报价；（二）同等条件下，选择报价最低的物流服务商；（三）同一进口采购合同项下分批交货的，从第二批起可优先选择第一批成交物流服务商；（四）同等条件下，优先选择集团公司内部物流服务企业。集团公司已与物流服务商签订框架协议的，采用框架协议采购。对框架协议已覆盖的内容，可不进行招标或询价，直接按

5、框架协议实施物流服务采购。第九条集团公司对物流服务商实行准入制度，统一建立集团公司物流服务商库，纳入集团公司物资供应商库统一管理。物流服务采购应在集团公司物流服务商库中选择物流服务商。（一）物流服务商准入由申请准入的物流服务商自愿填写《中国石油天然气集团公司物流服务商准入申请表》（附录1），经推荐单位填写《中国石油天然气集团公司物流服务商准入推荐表》（附录2）后，由总部物采部统一组织评审，确定合格物流服务商名单，并在集团公司范围内予以公布。评审结果有效期五年，期满后复审。—12—（二）总部物采部每年第一季度组织对上年有交易的物流服务商进行年度考评，经评价单

6、位填写《中国石油天然气集团公司物流服务商年度考评表》（附录3）后，报总部物采部备案。考评结果作为确定物流服务商准入资格是否继续有效和物流服务商分级管理的依据。第十条集团公司总部负责统一确定并发布合作保险公司名单及保险费率，统一签订年度货运保险框架协议，所属企业和授权进口采购机构直接向保险公司投保，并按协议约定费率结算。第十一条物流服务采购应根据需要选聘技术、经济、法律以及质量、安全、环保等有关专业人员参与谈判和审查把关。第十二条物流服务采购应按照集团公司合同管理规定订立书面合同。合同文本应优先使用集团公司标准合同文本。第十三条订立物流服务采购合同，应明确服

7、务质量保证条款。对重要进口产品和大型成套设备，必要时可约定履约保证金。第十四条总部物采部负责物流服务采购价格的采集、汇总、分析、预测和发布，作为确定物流服务采购价格的参考依据。第十五条集团公司建立物流服务采购统计报告制度。所属企业和授权进口采购机构按照规定的报表格式，于每季度后20日内向总部物采部报送上季度物流服务采购统计报告，每年2月25日前报送上年度物流服务采购统计年报。第十六条总部物采部应对所属企业和授权进口采购机构物流服务采购活动进行定期检查。集团公司和所属企业审计、监察部门按照各自的职责范围，对物流服务采购活动进行审计监督和监察。—12—第十七条

8、所属企业和授权进口采购机构违反本办法规定，有下列情形之一的，给予批