xxx档案局数字档案馆建设方案

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1、XXX档案局数字档案馆建设方案56/56目录第一章概述6第一节项目背景6第二节建设必要性71.2.1适应国家和地区信息化战略的要求71.2.2贯彻落实“十二五”规划的需要81.2.3电子政务发展的必然需要81.2.4依法管理档案事业的需要81.2.5提供档案工作社会地位的需要81.2.6节约政务管理成本的需要91.2.7提供档案利用服务的需要91.2.8实现电子文件管理模式与国际接轨的需要9第二章需求分析10第一节现状分析与差距102.1.1现状介绍102.1.2存在的问题10第二节需求总结112.2.1硬件网络设施112.

2、2.2应用系统建设112.2.3安全需求122.2.4技术需求122.2.5性能需求122.2.6易用性需求12第三章建设要求13第一节建设目标133.1.1总体目标133.1.2分期目标13第二节建设依据153.2.1信息生命周期管理理论1556/563.2.2一体化管理理论163.2.3ISO15489标准163.2.4OAIS参考模型163.2.5数字档案馆建设指南17第三节建设原则18第四节处理好不同的关系203.4.1注重规划、分期实施203.4.2立足现实、规模适度203.4.3循序渐近，确保实效213.4.4避

3、免盲目，形成特色213.4.5新旧兼顾，和谐统一213.4.6硬软协调，不可偏废22第四章建设方案22第一节标准规范体系建设22第二节基础设施建设244.2.1机房建设244.2.2网络设备配置27第三节信息安全系统建设314.3.1安全防护目标314.3.2具体安全措施324.3.3安全产品部署32第四节信息资源库建设344.4.1建设内容与方法344.4.2本期建设方法37第五节应用支撑系统设计414.5.1操作系统414.5.2数据库424.5.3应用服务器（中间件）424.5.4全文检索引擎4356/564.5.5O

4、CR识别控件444.5.6PDF标准格式转换控件44第六节数字档案馆应用建设444.6.1总体设计444.6.2档案信息资源管理系统574.6.3虚拟档案室系统624.6.4电子文件中心644.6.5电子文件封装（EEP）引擎及工具软件系统684.6.6分布式目录中心704.6.7涉密档案信息资源管理系统714.6.8行政事务管理系统744.6.9档案利用服务平台774.6.10档案信息门户79第五章实施方案80第一节项目组织与人员安排80第二节技术支持和服务承诺825.2.1服务内容825.2.2服务形式83第三节系统培训

5、845.3.1培训内容845.3.2培训形式855.3.3培训计划86第四节风险分析及控制86第六章项目预算87第一节汇总预算87第二节第一期预算886.2.1机房建设886.2.2基础设施建设896.2.3应用系统建设8956/566.2.4数字化加工服务90第三节第二期预算906.3.1基础设施建设906.3.2应用系统建设916.3.3数字化加工服务92第四节第三期预算926.4.1应用系统建设926.4.2安全产品部署9256/56概述第一节项目背景随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，政府机关和

6、企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门，已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力，如何变被动为主动，适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移，档案工作者已经越来越深刻地认识到，利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性，正在努力通过档案信息化融入整个社会信息化的进程，逐步改变传统的档案管理模式并向档案的全电子化、多用户超远程、综合性全方位集中式的现代管理模式发展，通过最先进的技术手段使档案的价值和使用价值得到最充分的体现，由此保持和提升档案部门的社会地位和价值。档案局单位

7、在档案管理过程中势必产生大量的电子文件，如果这些有价值的电子文件得不到有效的收集、整理、保管、利用，将出现文件散落、遗失、毁损的情况，造成事实上的“失忆政府”。保存历史、维护历史的真实面貌是政府的责任，政府有必要采取包括技术手段在内的一切措施来保存历史、延续人类社会的记忆。早在1996年4月，国家档案局即把电子文件研究项目列入科技计划，由此揭开了中国档案部门对电子文件管理问题有计划、有组织研究的序幕。1999年8月，国家档案局组织的电子文件归档国标项目起草工作启动，于2002年12月发布了《电子文件归档与管理规范》（GB/T

8、18894-2002），要求自2003年5月起在党政机关予以实施。在浩瀚的政府机关电子文件中，最为规范同时也最具保存和利用价值的就是电子文件，这也是各级档案部门当前研究和关注的重点。为规范电子文件的归档，保证归档电子文件的完整与安全，2003年7月，国家档案局根据国务院办公厅发布的《电子文