旅游景区自律和诚信经营工作指南

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1、旅游景区自律和诚信经营工作指南（试行）中国旅游景区协会发布发布时间：2016年6月起草单位：中国旅游景区协会北京兴博旅投规划设计院前言本指南由中国旅游景区协会发布。本指南起草单位：中国旅游景区协会、北京兴博旅投规划设计院。本指南主要起草人：牛亚菲、刘霞、汤利华、朱迎波、郭彩霞等。  目录序言11总则21.1目的21.2原则21.3适用范围32名词解释32.1行业自律32.2景区自律机制32.3景区诚信经营33景区自律机制建设43.1景区自律目标建设43.2景区自律制度建设43.3景区内自律组织体

2、系建设53.4景区自律自查规范建设54景区自律建设指导规范54.1旅游景区职能单位自律54.2旅游景区从业人员自律65构建景区诚信经营体系75.1重视诚信经营理念75.2明确诚信经营目标75.3内部诚信经营制度75.4外部诚信制度建设86景区诚信经营体系建设措施106.1旅游景区管理者诚信经营106.2旅游景区运营诚信经营116.3旅游景区餐饮、酒店诚信经营126.4旅游景区购物场所诚信经营126.5旅游景区车船诚信经营136.6旅游景区设备管理诚信136.7旅游景区演艺活动诚信经营147行业协

3、会的引导、监督和协调作用157.1行业协会的引导作用157.2行业协会的监督作用167.3行业协会的协调作用17序言诚实守信、诚信经营是维护市场经济秩序健康发展的客观要求，旅游景区是旅游业发展的基础，也是规范旅游市场秩序的重点，树立良好的景区形象和行业信誉是旅游景区经济活动的根本出发点。因此，在旅游景区开发经营和日常管理过程中迫切需要加强自律建设，建立完善的景区诚信经营体系，内练素质，外树形象，以诚信经营维护行业信誉，建章立制，规范管理，以景区自律提升旅游景区核心竞争力。为此，中国旅游景区协会委

4、托北京兴博旅投规划设计院起草《旅游景区自律和诚信经营工作指南（试行）》，以促进旅游景区开展诚信经营和加强行业自律管理，推进旅游市场秩序的健康有序发展。131总则1.1目的为了促进全国旅游景区进一步建立和发展自我约束、自我完善机制，引导旅游企业和旅游从业者树立“诚信光荣、失信可耻”的理念，加强景区自律管理，维护诚信经营氛围，提升旅游服务质量、规范旅游市场秩序，更好地发挥行业组织规范行为的作用，推动全国旅游业健康有序发展，特制定《旅游景区自律和诚信经营工作指南（试行）》（以下简称“《指南》”）。1.

5、2原则1.2.1遵守相关法律法规和标准规范旅游景区自律机制建设应当自觉遵守国家相关法律法规和标准规范，自律措施和建设行为不得偏离这一基本原则。1.2.2发挥行业的引导协调作用旅游景区自律机制建设要积极发挥行业的引导协调作用，自觉接受景区主管部门、旅游行业协会的业务指导和行业协调，旅游景区以自身为建设主体，遵循统一要求，采用紧贴实际、灵活多样、操作简便的方式，推进旅游诚信体系建设，促进旅游景区健康发展。1.2.3加强旅游景区诚信自律建设旅游景区要围绕诚信经营、优质服务的主题，进一步规范和完善景区管

6、理措施，积极开展旅游景区诚信经营及自律建设，努力提高全行业诚信经营服务意识和服务水平，进一步提升旅游行业的核心竞争力。1.2.4营造全行业诚信经营氛围旅游景区自律机制建设应当积极开展政府引导、行业协调、景区自建和游客参与的系统化的自律建设和诚信营造，提高全社会和全行业诚实守信意识，营造崇尚诚信经营的行业氛围，形成和谐发展、文明有序的社会氛围，积极推进旅游景区和旅游业的健康发展。1.3适用范围13本《指南》适用于全国旅游景区、旅游企业及旅游业从业人员，对旅游景区各功能要素（如旅游景区职能单位、旅游

7、景区工作人员、旅游景区酒店餐饮、旅游景区服务质量、旅游景区购物、旅游景区设备管理、旅游景区车船管理等）的自律机制建设和诚信体系建设工作提出具体工作建议和指导意见。2名词解释2.1行业自律行业自律是一个行业自我规范和自我协调的行为机制，其宗旨是规范行业行为、协调行业利益、保持公平竞争、维护市场秩序、促进行业健康发展，并通过自我约束及同行监督来遵守规则，实现自身利益和行业利益的双赢。2.2景区自律机制景区自律机制是旅游景区从追求社会利益最大化出发的内在行为导向和约束规范，是激励和约束旅游景区自律行为

8、的规范建设，不仅可以规范旅游景区的业务操作，形成不同类型的业务模式，同时也可以为政府对市场的监管提供意见和参考。景区自律机制建设是景区诚信建设的组织基础和体制保障。2.3景区诚信经营景区诚信经营是旅游景区在市场经济活动中忠实履行各种契约的承诺，以体现自身的信用并塑造良好的企业形象，从而实现可持续发展的管理活动过程，其最终目的是赢得消费者和社会公众对景区的信任、理解并支持实现景区的各项建设和发展目标。3景区自律机制建设3.1景区自律目标建设旅游景区应将自律机制建设转化为内部自觉机制，积极主动制定适