效能监察督察制度干部管理监督制度

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1、行政效能监察督察制度为加强X食品药品监督管理系统行政效能建设工作，维护行政纪律，促进依法行政，提高工作效率和服务水平，保障和监督所属各单位有效实施行政管理。根据《河南省行政效能监察暂行办法》的规定，依据X市食品药品监督管《关于对重点工作实施行政效能监察的通知》精神，特制订行政效能监察督察制度如下：一、指导思想    以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，为了加强督促检查，改进工作作风，提高工作效率，强化干部职工抓落实的意识、责任和能力，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的药品监管体制，保证国家的路线、方针

2、、政策和局机关重要决策的贯彻落实，使督促检查工作实现制度化、程序化、规范化。二、督察的原则督察工作必须坚持实事求是与时效性相结合的原则，及时准确的了解和反映实际情况，积极、慎重的研究和提出办理意见。对列入督察范围的事项，要讲求时限、质量和效果，作到事事有着落，件件有回音。　三、督察工作范围：　　（一）、食品药品监管系统的重大决策和市局工作部署的贯彻落实情况。　　（二）、省、市局公文中明确要求落实的事项。　（三）、食品药品监管工作中履行职责的情况。（四）完成工作目标任务情况。（五）完成党风廉政建设工作目标任务情况。（六

3、）阶段性工作完成情况。（七）对各单位行风建设、干部形象、遵章守纪情况进行督察。（八）对各单位重点工作进展情况进行督察。四、督察情况通报完善行政效能监察考核督察机制。监察室负责各基层单位、各科室工作完成工作目标任务及履行职能职责情况实施效能监察。对工作中领导不够重视、措施不力、行动迟缓、效果不明显，经考核未达到要求的，对领导批示件、上级督办件和群众反映的问题整改不及时的，对专项整治工作不到位的将采取下发限期整改督办通知，在限期内仍无改进的批评或通报批评；对在工作中不认真履行职能职责，办事拖拉，敷衍塞责、推诿扯皮、屡促不

4、动、工作滞后、效率低下、不作为、乱作为、慢作为，影响工作大局或造成严重影响的主要责任人或分管责任人，给予批评、警告、通报等形式进行督察。五、督察办法以不定期的明查暗访和定期反馈相结合的方法，以抽查和全面检查相结合，强化监督检查，督促到位，做到一事一督察，一事一通报。六、整改落实对督察中发现的问题和通报的情况，有关单位要安排专人负责进行整改落实，整改落实情况按照要求时间报监察室，有监察室及时向党组汇报。七、督察情况的回访、考核督察对部门依法行政情况、机关管理、工作质量和工作效率等，结合制度的落实以及人民群众监督和社会各

5、界的监督，进行回访和定期考核，考核情况定期通报，进一步完善激励和处罚机制。八、督察要求1、把效能建设作为党风廉政建设责任制和落实考核工作的重要部分，严格考核评比。2、要注意总结一些部门工作的好做法，学习借鉴好的经验，促进全系统行政效能监察工作深入开展3、单位要组织学习，认真讨论，结合实际提出意见和建议。成立了日常性的督察组，加强了组织领导。二是实行跟踪督察制度。领导干部教育管理监督制度为了加强对领导干部的教育管理监督，根据《公务员法》、《干部教育工作条例》、《党政干部培训条例》的规定，特制定本制度：一、加强理论党组中

6、心学习组学习制度，党组中心学习组每月学习1次,累计不少于1天时间。由党组书记组织实施。学习时间原则上不得请假，特殊情况需请假时经党组书记批准，事后补课，确保学习计划、内容、时间、人员四落实。每个党组成员都要有专用的学习笔记本，结合思想、工作实际撰写心得体会。个人自学每月不少于８学时。二、深入调查研究，领导班子成员每年到基层调研时间不少于两次。市局每年初要结合工作实际制定年度调研计划，拟定调研课题。实行调研课题分工负责制，领导班子成员每人每年要承担两个调研课题，并撰写两篇调研报告，机关党委和局办公室负责督查。三、建立工

7、作联系点。根据领导分工，每个领导班子成员联系一个基层单位，并把新农村建设作为局固定联系点,由局长负总责,由一名副局长具体抓,每个领导班子成员分别联系1个困难户,和一家企业联系点。要经常深入联系点，了解情况，帮促指导，帮助理清发展思路，切实解决实际问题，促进经济发展和社会稳定，局办公室负责督察联系点工作开展情况。四、坚持领导干部信访接待和值班制度。局领导按照平常工作日值班安排表依次值班，值班领导负责日常来信来访接待工作。局对外信访举报电话为2620937。五、实行政务公开。要继续完善局机关政务公开栏，将财务收支、干部任

8、免、干部职工职称评定、工资调整、计划生育等情况，分别于当年7月10日和下年1月10日公布。同时，将需要对外公开的工作职责、工作程序、办事依据、服务承诺和执行公务等情况通过行政服务中心和机关对外政务公开网向社会公开。六、坚持干部选拔任用责任制。在选拔任用干部中要严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，严