企业效能监察制度

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1、企业效能监察制度第一章总则第一条为加强企业管理,有效发挥效能监察的监督、保证、预防、促进作用,建立和健全企业的监督制约机制,推进企业党风廉政建设,使企业的效能监察工作经常化、制度化、规范化,根据市国资委和市监察局有关要求,结合集团公司实际,特制定本暂行办法。第二条企业效能监察是企业的监察部门对本企业职能部门和人员执行国家方针、政策、法律、法规、企业规章,履行职责及其效果的监督、检查活动。是管理的再管理,监督的再监督。是完善企业管理,提高经济效益的重要举措;是从源头上预防和治理腐败,加强企业廉政建设的重要手段;是党风廉

2、政建设与企业生产经营管理有机结合的重要途径。第三条企业效能监察的总体要求是:以企业的经济活动为中心,围绕企业经营管理和资产运行的关键环节,通过特有的监督方式、工作程序和职能作用,查堵管理上的漏洞,提出改进管理的建议,完善各项管理制度,构建反腐倡廉防范体系,从而达到改进企业管理,提高经济效益和社会效益,实现国有资产保值增值,加强党风廉政建设的目的。第四条开展效能监察要坚持专业部门监察与群众监督相结合,监督检查与改进管理相结合,奖惩与教育相结合的原则。第五条效能监察是企业管理的重要组成部分,是纪检监察部门的一项重要职责。

3、集团公司各级纪检监察部门必须依照本实施办法规定认真开展企业效能监察工作,企业党政领导要加强领导,重视、支持效能监察工作,在组织机构、人员配备等方面提供必要的保障。各有关处室要大力支持和配合纪检监察部门开展效能监察工作。各监察对象应自觉接受监督监察。第二章效能监察的范围和内容第六条对企业经营管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否认真贯彻执行党和国家以及上级部门制定的路线、方针、政策、法律、法规和有关规章制度;是否正确行使职权,坚持民主科学决策,依法经营管理;是否尽职尽责,廉洁高效,保证中心任务和管理目标的实现,

4、做好统筹、协调、监督、服务工作。第七条对生产和销售管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否按照国家、省、市有关行业政策、宏观规划、市场需求和企业经营目标的要求,安排生产销售计划;是否完成计划、任务、预算、合同等预定目标;是否对生产销售环节实行严格把关,进行有效监控;是否有效地使用人力、物力和财力,坚持优质低耗,努力降低成本;是否确保生产销售过程安全,生产销售环境符合国家要求。第八条对产品质量和服务质量管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否严格执行国家和行业有关产品和服务质量、标准、计量等方面的法律法规和

5、规章制度;是否落实产品质量管理和服务质量管理措施,认真履行合同要求,做到用户满意;是否加强行业作风建设,切实提高优质服务水平;是否做到产品销售价格合理合法,应收帐款及时回笼,不发生重大用户纠纷事件。第九条对基本建设和工程管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否根据国家建设管理有关规定办理新建项目的审批立项手续;是否对工程项目按规定进入工程市场招投标;是否通过公开招投标选择施工单位;是否严格按照设计和工期要求,对施工质量、进度实施有效管理和监督;是否严格按照国家有关规定和定额标准审核工程量和工程费用;是否对项目资

6、金的使用制订了专门的规定;是否进行竣工验收审计。第十条对物资和设备管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象对物资、设备采购供应是否采用公开招投标的方法,采购供应是否做到按期、按质、按量满足生产经营需要;是否按照选优、择廉的要求,积极采购适合本单位应用的质量合格、价格合理的物资、设备;物资、设备入库验收、保管、领用是否建立了必要的规章制度并严格执行,帐、卡、物是否做到相符;物资、设备储备是否完好合理,处置是否符合规范和程序。第十一条对科技管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否贯彻执行国家有关科技方面的方针、政

7、策、法规、制度;是否合理进行技术开发、技术改造、技术转让和项目引进;是否为科技人员创造良好条件,充分发挥他们的积极性,尽快出科研成果,出经济效益。第十二条对财务和资产管理活动进行效能监察,主要监督检查监察对象是否按照国家的财政法规、财经纪律、财务制度进行财务管理和财务监督;是否按照全面预算管理的要求,实现预算目标,加强对成本费用的控制;是否按照国家有关规定对国有资产进行有效管理和处置,对国有资本进行有效运作,确保投资渠道畅通,程序规范,实现国有资产保值增值。第十三条对劳动人事和教育管理活动进行效能监察,主要监督检查监

8、察对象是否贯彻执行了国家劳动、人事、教育方面的方针、政策、法规,坚持党管干部的原则;选拔任用干部是否遵循选贤任能、德才兼备的原则;是否严格履行干部管理权限和任免程序;工资、奖金的分配是否贯彻执行了“效率优先,兼顾公平”的原则和企业的关规章制度;劳动管理是否执行《劳动法》等有关法律规定;教育培训是否符合国家有关规定和企业生产经营发展的需要。第三章

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