浅析当前我国行政道德建设中的问题及对策

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1、浅析当前我国行政道德建设中的问题及对策中图分类号：d648文献标识：a文章编号：1006-7833(2012)01-254-01摘要行政道德的建设是社会道德体系的主干部分，它对社会道德发展具有特定的指导意义和示范性作用。党和政府高度重视道德建设，行政道德失范现象虽有所遏制，但行政道德建设本身存在的问题及影响仍不容忽视，对社会健康发展的严重影响亟待解决。关键词行政道德问题措施一、我国行政道德建设存在的主要问题（一）道德文化缺失道德文化缺失的现实表现：一是道德底线失守、行为失范。一些人为追逐金钱和享乐，颠覆人们的善恶观念，也残害了人们的生命安全；二是诚信严重

2、缺失。政治经济领域坑蒙拐骗欺瞒失信盛行，社会运行成本加大，生活幸福指数降低；三是信仰发生危机。对金钱和物质的追求成为一些人生活的全部目的；四是荣辱是非颠倒。乱作为、不作为、慢作为现象成为影响机关效能的主因，并进而严重影响党群关系。（二）道德意识淡薄这几年相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”浅析当前我国行政道德建设中的问题及对策中图分类号：d648文献标识：a文章编号：1006-7833(2012)01-254-01摘要行政道德的建设是社会道德体系的主干部分，它对社会道德发展具有特定的指导意义和示范性作用。党和政府高度重视道德建设，行

3、政道德失范现象虽有所遏制，但行政道德建设本身存在的问题及影响仍不容忽视，对社会健康发展的严重影响亟待解决。关键词行政道德问题措施一、我国行政道德建设存在的主要问题（一）道德文化缺失道德文化缺失的现实表现：一是道德底线失守、行为失范。一些人为追逐金钱和享乐，颠覆人们的善恶观念，也残害了人们的生命安全；二是诚信严重缺失。政治经济领域坑蒙拐骗欺瞒失信盛行，社会运行成本加大，生活幸福指数降低；三是信仰发生危机。对金钱和物质的追求成为一些人生活的全部目的；四是荣辱是非颠倒。乱作为、不作为、慢作为现象成为影响机关效能的主因，并进而严重影响党群关系。（二）道德意识淡薄

4、这几年相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等恶性食品安全事件，使人谈食色变。出现这么多食品安全问题，政府也相继出台过相关的政策、制度来改善，可是总是无济于事，那是因为监管的不规范、不完善造成的。如果不能去大力查处不法行为、不能根除这些败坏社会的不良现象，单单去做一些表面文章，新的安全问题依然会层出不穷。（三）执政道德丧失温家宝总理在今年与国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时提出，近年来相继发生的“腐败”、“住房”等问题，表明了“道德的滑坡”已经到了何等重要的地步。房价的疯涨是由地价的疯涨推动的，而地价的疯涨是由政府的角色决定的。政府

5、是行政者，只能依法管理土地，不能买卖土地。房产改革每年政府卖国有土地款将近三万亿，仅仅拿出百分之二三的钱造廉租房，大量的钱建造了广场﹑会展中心，许多工程都滋生着贪污腐败，最终则富了少数官商。二、当前行政道德失范的成因分析当前行政道德失范的原因大致可归结以下几方面：（一）行政管理体制的自身问题1.领导职能混淆。我国领导体制中领导职能划分不清是一突出问题，如党政不分、政企不分的问题，理论上尽管多有号召，但是在体制上一直似分不分；2.领导权力过于集中。我国领导权限最大弊端就是权力过于集中。由于权力下方的不足或者过于集中，使得政府机关单位和基层群众缺乏工作上的主

6、动性和创造力；3.领导管理滞后。由于领导管理制度的严重滞后，以权谋私、贪污腐化等权力异化现象时有发生；4.用人制度缺乏灵活性。干部人事制度是我国领导体制的重要组成部分，用人制度缺乏灵活性会导致挫伤人的积极性，阻碍人才正确选拔、培养和使用。（二）行政主体的利益得不到满足我国的经济体制现在正朝着市场经济转变，不可避免的把金钱推到愈来愈重要的地位。经济发展的越快，人们向往物质生活就越明显，从而开始更多的承认金钱的作用，金钱发挥的作用也正在广泛化。虽说是：革命党只要有饭吃就行，以不饿死人为原则。但这种金钱交易广泛化的今天，很多人已把金钱当做是崇拜的对象，金钱是价

7、值观的核心。随着社会物质生活水平的提高，公务员工资仍在较低的水平，这很容易使一部分人失去心理平衡，挺而走险走上以权力为手段和换取收益的道路，导致行政道德的失范。（三）缺乏强有力的社会监督和制约孟德斯鸠说：人一旦有了权力，就滥用职权，使用权力直到尽头。权力的无止境扩张状态决定了要对其监督和制约的必要性。古人把从政为官的廉洁分为三层：一是见明理而不妄取者；二是尚名节而不苟取者；三是为法律而不敢取者。从当前权利监督制约机制运行的实现作用去看，要从根本上解决好监督乏力的问题，必须完善监督体系，形成一个全方位、多层次、具有操作效能的监督网络。三、防控行政道德失范的

8、对策与措施（一）加强政府自身道德建设政府宣传的道德标准是政府要实行、要为公民做一