藁城市创建先进单位活动实施方案

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1、藁城市创建农村中医药工作先进单位创建活动实施方案为贯彻落实《石家庄市中医药事业中长期发展规划纲要》和《关于全面加快中医药事业发展的决定》，进一步加强我市基层中医药工作，健全基层中医药服务体系，提升基层中医药服务能力，及石家庄市卫生局下发的石卫中医字[2012]3号文件要求,为切实做好农村中医药工作先进单位创建各项工作，进一步推动我市中医药事业的发展，结合我市工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持新时期的卫生工作方针，结合医药卫生体制改革，突出抓好农村中医工作，积极开展农村中医药工

2、作先进单位创建活动，充分发挥传统医学在防病治病中的作用，推动我市中医药事业全面协调可持续发展。二、工作目标按照《河北省农村中医药工作先进单位建设标准》，结合我市农村卫生和中医药工作重点，加强农村中医药工作的组织领导和管理，完善农村中医药服务网络，加强农村中医药人才队伍建设，全面提高中医药防病治病能力，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用，各项工作达到或超过河北省农村中医药工作先进单位建设标准。积极争取相关部门支持，严格按照《河北省农村（社区）中医药工作先进单位建设标准及评估细则》要求。三、工作任务按照河北省农村中医药工作先进单位建设标准的要求，主要

3、抓好以下六个方面的工作：6（一）加强中医药工作的组织领导和管理健全各乡镇和市各相关部门共同推动中医药工作的协调机制，制定藁城市中医药事业发展规划并组织实施。市财政逐年提高中医专项经费用于支持中医建设，中医事业费的增长比例高于卫生事业费的增长比例。在城乡居民医疗保障中充分发挥中医药的作用，制定鼓励政策，引导城乡居民选择应用中医药服务。（二）完善中医药服务网络积极完善中医药服务网络，加大对市中医院的扶持力度，为市中医院的发展提供政策扶持。市人民医院按要求设立中医科，达到《综合医院中医临床科室基本标准》，中药房按《医院中药房基本标准》设置。乡镇卫生院进一

4、步加强中医科和中药房建设。每个村卫生所均有1名中医或能中会西的乡村医生运用中医药技术为城乡居民提供中医药服务。（三）加强中医药人才队伍建设积极引进中医药大中专毕业生，进一步提升全市中医药人员的素质，做好继续教育、在职培训、“三基”训练、住院医师规范化培训、专科人才骨干培训等工作。鼓励西医学中医，开展乡村医生中医药知识培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。结合基本药物制度的实施，认真开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》和《中成药临床应用指导原则》的培训，提高临床医生的中成药应用水平。（四）加强中医药服务能力建设继续开展省级和县级

5、重点中医专科建设工作，积极引进和推广中医药适宜技术。加强中医科研工作，积极组织申报中医药科研课题，全面推动中医专科（专病）建设，特别是在中医脑病、中医骨伤、中医肝病、针灸推拿科等基础较好的学科建设上，要进一步发挥特色和优势。提高市级综合医院和卫生院的中医药服务能力，完善相关制度和考核机制。（五）发挥中医药在公共卫生服务中的作用6乡镇卫生院要积极利用中医药知识和技能开展防病治病，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高城乡居民中医药预防保健能力。制定中医药保健处方，运用中医药知识和方法开展慢性病患者管理服务。发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预

6、防工作。（六）突出中医药文化建设结合中医药“名院、名科、名医”和“进农村、进社区、进家庭”的“三名三进”工程建设，加大对中医药文化总结、整理、宣传的力度，推动中医药文化体系建设。在全市医疗机构建设中医诊疗特色区域，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化特点。利用多种形式开展中医药宣传工作，使群众了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。四、职责分工市发改委要将中医药工作纳入年度工作目标和经济社会中长期发展规划。市财政局要保障中医药事业发展必要的经费。市人保局要加大中医药人才的引进力度；要将符合条件的中医药服务项目纳

7、入城镇职工、居民基本医疗保险支付范围。市科技局要对中医药科研项目实行倾斜，加大对中医药科研项目的扶持力度。市食品药品监督管理局要加强医疗机构和药品现场的中药质量监管。市卫生局要将中医药工作纳入卫生事业发展规划，制定新建市中医药事业发展规划。在城乡居民医疗保障中充分发挥中医药的作用，引导参合人员选择运用中医药服务。落实政府对市中医院在投入上予以倾斜的政策，完善有利于发挥中医药特色优势的补偿机制。建立中医药服务工作考核机制，并纳入对其管理人员年度工作考核目标。建立基层常见病、多发病中医药适宜技术推广基地，开展中医药适宜技术培训。市中医院要落实对基层单位

8、创建工作的指导，建立与社区卫生服务中心的对口支援关系。加强重点专科建设，制定实施常见病中医临床诊疗方案，提高中医药服务比例