劳动和社会保障部职业技能鉴定中心陈李翔在全国职业技能鉴

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1、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心陈李翔在全国职业技能鉴定指导中心主任座谈会上的总结讲话各位主任，各位代表：经过一天半的紧张工作，在大家的共同努力下，2005年全国职业鉴定指导中心主任座谈会即将结束。受部中心委托，我对此次会议做一个小结。刚才两个小组的召集人汇报了各自讨论的情况，部培训就业司资格处王晓君同志就有关问题做了发言，我很赞同他们的意见。我将大家的意见做一个简要概括，权作总结，供大家参考。一、关于会议在一天半的时间里，大家认真听取了张永麟副主任的工作报告、刘康副司长的重要讲话和五个省市中心主任的大会发言，并结合高技能人才队伍建设和职业技能鉴定质量管理等重要议题，对如何做好今年的鉴定

2、工作，进行了广泛的交流和深入的探讨。大家认为，本次会议开得很及时，主题集中，内容紧凑，任务明确，鼓舞了大家的斗志，取得了圆满成功。会议进一步坚定了把培训鉴定工作做细做好，把职业资格证书制度做强做大的信心，对各地做好今年的工作起到了较好的动员作用。大家反映，永麟同志的工作报告比较全面地总结了去年的工作情况，既充分肯定了工作成绩，又分析了鉴定工作在发展中存在的主要问题，特别是对当前鉴定工作存在的质量问题进行了比较系统的分析，并就职业技能鉴定质量管理年的主题工作做了安排和部署。刘康同志的讲话分析了当前培训就业工作面临的新形势，对高技能人才队伍建设工作的主要着力点做了明确地阐述，并就鉴定工作的发

3、展方向和需要关注的主要问题提出了意见。大会的经验交流各具特色，内容丰富，有较好的学习借鉴意义。大家希望部中心能够定期为大家提供这样的机会，让各地的中心主任能够会聚在一起，探讨问题，研究对策，促进鉴定工作的进一步发展。会议讨论中，大家畅所欲言，交流情况，分析问题，提出建议，并对鉴定工作的发展形成了一些基本共识。这些共识是本次会议的重要成果，主要有以下几点：（一）对鉴定工作形势的基本判断。大家认为，当前职业技能鉴定工作正处在一个非常关键的发展期。去年，各地围绕高技能人才队伍建设，鉴定工作有了很大的突破，大家都为之而自豪。这种突破主要表现在：鉴定规模有了较大发展，证书的影响力在不断增强，工作机

4、制有所创新。但是，我们要冷静地面对新的形势。同志们说，我们的鉴定工作形势是喜忧参半，机遇与挑战并存。今年部里进一步明确了高技能人才队伍建设上，要着重抓好四个重点环节，就是培养、评价、使用和激励，要形成培养快、评价准、使用好、待遇优的工作机制。“评价准”，这就对鉴定工作提出了更高的要求。同时，经济发展对技能人才的需求越来越强烈，企业对职工的要求越来越高，劳动者对技能提升的需求也越来越强烈，社会各方对鉴定工作必然会越来越关注。应当说这些因素的显现，是我们鉴定工作很好的机遇。但是，同志们在讨论中表现出了很强烈的忧患意识，这种忧患既有对事业发展方向的忧虑，也有对管理体制所存在障碍的忧虑，更有对鉴

5、定质量不能很好地适应社会需要的忧虑。局部地区、局部领域出现了证书的恶性竞争现象，使大家更感到一种危机。大家认为，在这样一个关键时期，我们应当对十年来职业资格证书制度建设做出全面的总结，要在体系建设上要下功夫，做文章，正确引导鉴定事业和证书制度的发展方向。（二）大家对职业技能鉴定质量管理表现出普遍的关注。大家认为，强化鉴定质量是实现新形势下职业资格证书制度新突破的关键。从大家的讨论中看，很多地方已经不满足于简单的追求管理的效率，而是希望鉴定质量能够真正为我们的证书制度树形象、树品牌。有的同志提出要让我们的证书成为企业和劳动者“信得过”的证书，并在此基础上，真正使我们的证书能够得到企业和劳动

6、者的普遍欢迎，成为劳动者在职业生涯中的一种追求。大家也提出，由于各地区在技能鉴定和资格证书制度建设方面的发展水平不平衡，质量管理也应当是动态的、发展的，要根据不同地区和不同发展阶段，确定相适应的质量管理目标。（三）关于职业技能鉴定工作机构的能力建设。大家认为，鉴定机构和鉴定工作队伍的能力建设，正在成为促进职业技能鉴定工作实现新突破的一个重要方面。在当前情况下，主要应当从工作作风、服务方式和工作能力等几个方面加强落实。在工作作风上，要树立公正、严谨、实干的作风；在服务方式上，要主动深入企业、学校，直接面对服务对象，简化工作流程，提高工作效率；在工作能力上，要提高我们工作队伍的学习能力、执行

7、能力、技术能力、创新能力和自律能力。（四）关于职业技能鉴定费分成和收支两条线管理工作。大家普遍认为，这是国家财政管理部门对鉴定收费行为的进一步规范，也是对鉴定工作的相关政策做出的制度性安排，是促进鉴定工作发展的一项好政策，是推进鉴定工作发展的保障和基础。同志们在讨论中对这个办法表现出了高度的理解和支持，希望能把这件事情做得更好、更完善一些。以上是对大家在讨论中的一些共识进行简要地归纳。同时，大家认为，我们这样一支队伍经过十年的锻炼，