劳动和社会保障部职业技能鉴定中心副主任张永麟在全国职业

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1、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心副主任张永麟在全国职业技能鉴定工作座谈会上的讲话强化质量管理加强能力建设促进职业技能鉴定工作持续稳定健康发展——在全国职业技能鉴定中心主任座谈会上的讲话同志们：很高兴在北京与各位主任和同志们在一起共商职业技能鉴定的发展。这次会议的主要任务有三个，一是总结去年的工作；二是交流各地情况；三是研究当前存在的主要问题，部署安排今年的工作。下面我讲三点，供同志们参考。一、紧密围绕高技能人才队伍建设，2004年鉴定工作取得可喜发展2003年12月，党中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了《关于进一步加强人才工作的决定》，明确提出新世纪新阶段

2、人才工作的根本任务是实施人才强国战略。决定强调指出，工人队伍中的高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。要求进一步完善技能人才的职业资格证书制度，推进技师考评制度改革，实行培训、考核、使用和待遇相结合，逐步建立统一标准、自主申报、社会考核，企业聘用的高技能人才成长机制。为贯彻落实决定精神，切实做好高技能人才队伍建设工作，劳动保障部制定了《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才保障工作的意见》，要求从培养、选拔、评价、激励、交流、使用、保障等环节，全面加大工作力度，加强高技能人才队伍建设，普遍组织实施三年五

3、十万新技师培养计划。加快建立和完善以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系，这是对鉴定工作的新要求；突破比例、年龄、资历和身份界限，在保证质量的基础上，实现鉴定规模比上年提高20%的目标，促进技能人才更快更好地成长，这是给鉴定工作提出的新任务。为此，去年四月，我部在北京召开了全国职业技能鉴定远程视频会议。会议紧紧围绕加强高技能人才队伍建设，健全完善技能人才评价体系，确定了体系建设的基本原则,对进一步推进职业技能鉴定工作和职业资格证书制度建设提出任务要求。会议确定，今后三年职业技能鉴定工作和职业资格证书制度建设的总体要求是：

4、以提高劳动者的素质和培养高技能人才为出发点，将鉴定工作做细做好，将职业资格证书制度做强做大。围绕技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的培养和使用，健全技能人才评价体系，强化质量、创新模式、扩展规模，直接有效地为企业和劳动者服务。各地鉴定机构围绕加强高技能人才队伍建设，不失时机，抓住机遇，加大对技能人才的宣传，不断扩展鉴定规模,强化质量管理措施，扩大职业资格证书影响，使职业技能鉴定工作得到稳步发展。去年全国参加职业技能鉴定人数近880万人，比2003年增长28%;获得职业资格证书的人数超过730万人，比2003年增长26%O其中，技师、高级技师的考核工作有了很大发

5、展，获得技师资格的人员将近12万人，比上年增长110%,获得高级技师资格的人数超过3万人，比上年增长近六倍，有力保障了“三年五十万新技师培训计划”头一年任务的顺利完成。与全国鉴定工作的整体发展相一致，全国统考工作和其他能力测评项目也得到了稳步发展。去年组织了四次全国统考，有30个省市37万余人参加了企业人力资源管理人员、物业管理人员、电子商务师等九个职业的全国统一鉴定，参加考试人数比上年增长42.8%。计算机高新技术考试首次突破40万人，能力测评项目的考生人数超过7万人。总结2004年的鉴定工作，主要有以下三个特点：（一）紧紧围绕高技能人才队伍建设工作，技能人才评

6、价体系得到进一步完善。各地根据国家要求，积极探索完善注重职业能力、工作业绩和鉴定管理体制社会化的技能人才评价体系。鼓励企业开展企业内技师考评工作，打破区域、比例、学历、资历、年龄、身份等限制，技师考评工作以工作业绩为重点，对有突出贡献和业绩的职工，不受申报条件的限制。如浙江省在杭钢、衢华两个大型企业进行了企业高技能人才评价方式的探索，根据相关职业（工种）资格标准,由企业对申报者在生产现场进行解决生产问题和完成工作任务的实际能力考核，并对论文质量和工作业绩进行评定，认定了具有技师和高级技师任职资格的人员。宁波市对本市部分支柱产业企业中一线由于年轻，尚不够申报技师资格

7、条件的技术工人，竟企业推荐，集中到宁波技师学院进行研修,结业后参加相应职业（工种）的技师职业资格鉴定。湖南省制定了《技师职业资格综合评审实施办法》，加大技师考评制度改革，推行新的技师评聘制度，采用直接考试、综合评审和考评结合等多种方式评审技师鉴定内容。上海、广东、山东、四川、重庆、新疆等地区也采取有效措施，加大企业内高技能人才评价方式的改革和探索。企业学校鉴定工作，作为鉴定工作改革与完善的两翼，均实现了较大的发展。我部在全国启动两项试点。一是会同国资委，下发了《关于开展高技能人才队伍建设试点工作的通知》。选择34家中央企业作为高技能人才队伍建设试点企业，进行技能人

8、才评价方式