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1、贵州省矿产资源总体规划《贵州省矿产资源总体规划》2002年12月16日由国土资源部批复,2003年4月28日由贵州省人民政府发布实施。贵州省人民政府关于组织实施贵州省矿产资源总体规划有关问题的通知黔府发[2003]14号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各有关部门,各有关直属机构:《贵州省矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)已经国土资源部审核同意。现就组织实施《规划》的有关问题通知如下:一、《规划》是指导全省矿产资源勘查和开发利用的纲领性文件;是依法审批和监督矿产资源勘查、开采活
2、动的重要依据;也是编制专项规划和地区性、行业性矿产资源规划的依据;各级人民政府必须认真贯彻执行。要严格按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求,妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系。坚持统筹规划、依法保护、科学开发、合理利用的原则,实行严格的管理制度,推进全省矿产资源利用方式的根本转变,促进矿产资源优势向经济优势转变,促进矿产资源永续利用和生态建设、环境保护的协调发展。二、各地(州、市)、县(市、区)要根据上一级矿产资源总体规划抓紧组织开展本级矿产资源规划的编制工作。地级矿产资源规划由本级政府(行署)审查后报省
3、人民政府审批。矿产资源重点县(市、区)的矿产资源规划,由本级政府审查后,经自治州、市人民政府或地区行署审核同意,报省国土资源厅审批;其他县(市、区)矿产资源规划由本级政府审查后报州、市政府或地区行署审批,报省国土资源厅备案。矿产资源重点县的具体名单由省国土资源确定。各地编制矿产资源规划要结合本地实际,突出重点,体现可操作性,防止简单重复。三、各级人民政府及其国土资源主管部门,要按照《规划》审批探矿权和采矿权申请,按《规划》要求组织探矿权、采矿权的招标拍卖。对不符合《规划》的勘查、开采项目不得批准设立矿山企业,不得批准探矿权、采矿
4、权,不得批准矿山建设用地。四、各级人民政府要建立矿产资源规划编制、审批和实施的领导责任制,加强对《规划》执行情况的监督检查,及时纠正各种违反《规划》的行为。对违反矿产资源法律法规和规划,非法开采矿产资源的,要坚决查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。五、各级要将矿产资源规划的目标和主要指标纳入同级国民经济和社会发展规划,并严格执行。积极引导和鼓励商业性矿产勘查、开发投资;拓宽融资渠道,加大地质勘查工作力度,近期内特别要加强对西电东送电煤基地的勘查力度。鼓励建立矿山环境保护履约保证金与土地复垦履约保证金制度。加强对矿产资源调查评价、
5、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法、新工艺的研究、开发与推广应用,不断提高矿产资源综合利用和保护水平。六、各级在编制规划过程中,要统一采用与规划相一致的数据库标准,建立本级矿产资源规划管理信息系统,加速推进全省矿产资源管理的信息化,提高规划管理水平。《贵州省矿产资源总体规划》由省国土资源厅负责印发。贵州省人民政府2003年4月28日贵州省矿产资源总体规划(2000—2010年)一、总则(一)目的及依据矿产资源是人类赖以生存和发展不可缺少的重要物质基础,但又是易耗竭不可再生的自然资源。为了贯彻执行中央关于人口、资源、环境
6、的基本国策,落实《全国矿产资源规划》和《贵州省国民经济与社会发展第十个五年计划纲要》,加强对矿产勘查与开发利用的宏观调控,依法维护国家对矿产资源的所有权,更好地有效保护与合理开发利用,满足国民经济建设和社会发展的需要,变资源优势为经济优势,促进贵州经济与社会的可持续发展,依据《矿产资源法》和国务院“认真组织编制省级矿产资源规划”的批示以及国土资源部“关于开展省级矿产资源规划工作的通知”,按照《矿产资源规划管理暂行办法》与《省级矿产资源规划编制指南》等的要求,编制《贵州省矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。(二)指导思想与指导
7、原则1、指导思想以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想及中央一系列重大战略决策为指导,切实贯彻执行“控制人口增长、保护自然资源、保持良好的生态环境”的基本国策和“在保护中开发,在开发中保护”的总原则。全面贯彻实施西部大开发战略,矿产开发与勘查服务于西部大开发的需要;坚持可持续发展战略和科技兴矿战略;从省情与矿情出发,坚持实事求是的精神,加大贵州优势矿产资源的开发与保护,将资源优势有效地转变为经济优势;坚决维护国家对矿产资源的所有权,正确处理好当前与长远利益、局部与整体利益、开发与保护的关系;在国家政策和规划指导下,以市场为导向
8、,发挥市场配置资源的基础性作用,合理部署贵州矿产资源的勘查、开发,加强生态环境保护;在服从全国总量调控、结构调整、总体布局的前提下,发挥区域优势,因地制宜,加强贵州五大资源集中区的勘查、开发利用与保护;努力实现矿产开发的经济效益、社会效益、资源效益和环境效益的统
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