信用社（银行）增资扩股实施方案

《信用社（银行）增资扩股实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、信用社（银行）增资扩股实施方案为了确保我市农村信用社改革工作的顺利实施，切实做好农村信用社的增资扩股工作，根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔＃＃〕15号）及《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发〔＃＃〕66号）精神和《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》（银监发〔＃＃〕23号）及《××省深化农村信用社改革实施方案》（政文〔＃＃〕号）的规定，特制定本方案：一、总体要求和原则（一）增资扩股工作的总体要求是：以《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神为指导，在全面清产核资的基础上，改造股

2、权设置，妥善处理原有股金、历史积累和包袱，扩大入股面，提高入股金额，构建新的产权关系，落实股权责任，着力培育信用社自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体资格，促进深化农村信用社改革工作的顺利进行，更好地发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，支持全市农村经济结构调整和农民增收，促进城乡经济协调发展。（二）增资扩股工作实现的目标：一是股权结构多样化，改造股权设置，设置资格股和投资股，改变股权结构单一的状况；二是投资主体多元化，在原有社员的基础上，扩大入股面，积极吸收辖内农民、个体工商户、企业法人以及其他各类经济组织入股；三是落实股权责任，按

3、照责权利相统一的原则，明确各类股权应承担的管理责任和风险责任；四是提高资本充足率，按照我市××家县级农村信用联社实行一级法人的要求，其资本充足率必须达到4%（兑付专项中央银行票据条件之一）。（三）增资扩股遵循的原则：一是入股自愿。在原有股金的处置和新股金的募集过程中，积极做好宣传动员工作，增强社会公众对农村信用社未来发展的信心，入股应由入股人自主决定，任何单位和个人均不得强制。二是风险自担。社员（股东）以其所持股金数额为限承担风险和民事责任。三是服务优惠。在条件相同的情况下，社员（股东）可获得以下优惠：可优先获得贷款；信用社在贷款规模、抵押担保条件上可

4、适当放宽；对长期稳定的社员可实行信用贷款；在贷款利率上可以给予优惠。四是利益共享。社员（股东）享有收益分配的权利。二、改造股权设置和股权结构按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求，在充分尊重农村信用社及其社员意愿的前提下，实行股份合作制、合作制等产权制度，改造股权设置，完善股本结构，构建新的产权关系。（一）农村信用社应按股金来源和归属设置自然人股和法人股两种股权。对自然人和法人股分别设定资格股和投资股。资格股是取得社员资格必须缴纳的基础股金，是社员获得农村信用社优先、优惠服务的前提。资格股经联社理事会批准后，符合条件的可以退股。资格股募集的对象主要是

5、职工、农户、个体工商户。资格股实行“一人一票”，每股1元。根据不同地区经济情况，自然人资格股起点金额分别为100元、500元、1000元（人民币、下同），法人资格股起点金额分别为5000元、10000元。投资股是社员在资格股基础上投资形成的股份，是为了满足社员中有实力的各类经济组织、个人投资大户的投资需求而设置的。投资股不能退股，经联社理事会同意可以转让、继承和赠予，风险共担、利益共享、盈余分红。自然人投资股每股1000元，法人投资股每股10000元，投资股每增加一股增加一个投票权。（二）设置合理的股权结构，以体现各方面股东（含职工）利益，确保法人治理

6、结构完善有效。职工持股总额不得超过股本总额的25%，自然人持股总额不得少于总股本的50%，单一法人投资最多不超过股本总额的5%。其中：实行一级法人社的信用联社单个自然人（包括职工）持股比例（包括资格股和投资股）不得超过股本总额的5‰；实行二级法人的信用社，单个自然人（包括职工）持股比例（包括资格股和投资股）不得超过本总额的2%。三、募集新股本金按照公开、自愿的原则，结合当地经济发展实际，采取多种方式，广泛吸收辖内各类资本入股，在规定的限额内，鼓励多入股、入大股，大幅度提高资本充足率，为深化农村信用社改革工作奠定基础。（一）募股条件。自然人、企业法人和其

7、他经济组织符合入股条件的均可申请向其户口所在地或注册地的农村信用社入股，成为农村信用社的社员（股东）；农村信用社的社员（股东）应以货币资金入股，不得以实物资产、债权、有价证券等形式作价入股；农村信用社社员（股东）必须以自有资金入股，不得以金融机构贷款入股；农村信用社不得与工商企业以换股形式相互入股；农村信用社不得接受各级人民政府财政资金直接入股；各级人民政府可以以捐赠资产（资金）或以优质资产置换农村信用社不良资产的方式支持农村信用社改革与发展。所捐赠资产（资金）应计入农村信用社资本公积，不能直接计入股金。人民政府捐赠原则上应以货币资金形式进行。以实物物

8、资形式捐赠的，应当由银行监督管理机构认可的中介机构评估确认其价值。金融机构向农村信用社入股，成