建筑工程中工程变更管理探析

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时间:2018-06-12

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1、建筑工程中工程变更管理探析摘要:随着我国经济建设的不断发展,各行各业都需要投资建设一大批基本建设项目。因此,各级政府主管部门以及各类项目建设主体所关注的重点是如何控制建设项目的工程造价以更加合理的使用建设资金、节约建设投资、缩短建设周期以及最大限度的发挥投资效益。由于工程的建设施工活动是一个动态变化的过程,因此,任何工程的实施过程都不可避免的要发生工程变更。由于工程建设具有周期长、受到自然条件以及客观因素的影响比较大等特点,因此,在工程的实施过程中工程变更的现象十分普遍更是工程建设项目管理的重要组成部分,贯穿于建设项目的全

2、过程。本文就工程变更需要解决的问题、需要注意的方面谈一谈自己的一些思考和见解。关键词:工程项目;工程变更;设计变更;管理中图分类号:S611文献标识码:A7建筑工程中的工程变更,是指施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况,而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。工程变更不同于合同变更,前者对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动,只是对施工方法、内容作局部性改动,属于正常的合同管理,按照合同的约定由工程师发布变更指令即可;而后者则属于对原合同需进行实质性改动,应由业主和承包商通过协商达成一致后

3、,以补充协议的方式变更。1、工程变更管理的必要性、复杂性由于现代工程项目的参与者众多,项目部或监理面对的承包商也比较多,工程变更管理是质量控制、投资控制和组织协调的一项综合性重要工作内容。工程变更管理能够使工程参建各方严格遵守本工程各类合同规定的合同工作范围,有效管理和严格控制合同造价范围的工作活动,明确合同签订各方的经济责任,维护工程建设各方的合法利益。工程变更的诸多原因以及众多的工程参与方使其具有复杂性。工程项目在建设过程中导致工程变更的原因很多,设计变更、使用功能变更。承包商变更、地质条件变化、不可抗力等等;工程的众

4、多参与方则因工程变更造成相互之间的影响。2.工程变更的几种形式2.1设计变更通知单设计单位在工程实施过程中了完善工程设计、保证设计以及施工质量或者纠正设计的错误和满足现场条件的变化等进行的设计修改,最终设计变更通知单的形式出现。2.2设计变更联络单施工单位在施工过程中,遇到些原设计未预料到的具体问题,或设计内容与现场情况较大差异,现场的一些突发情况导致无法按原设计施工施等,7都需要对设计进行变更。这种变更通常以设计变联络单的形式,征得设计单位同意后进行的。2.3监理单位提出的设计变更工程监理是工程建设一个重要环节。如果严格

5、按照FIDIC工程变更条款要,任何工程设计变更都要以监理工程师签发的工程变更令为前提。可见工程监理在工程建设中的重要性。监理程师在施工过程中,如发现现场情况与设计图纸不符,或为了减少投资,缩短工期,确保质量和安全生产,更地推进工程建设,也可以提出变更要求。3设计变更的原则设计变更应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则,对设计过程中的错、漏及优化问题,及时提出变更申请。设计变更应掌握的几个原则:淤我们知道,初步设计文件一经审查通过,任何单位和个人不得随意更改。因此对设计变更要严格管理,必须经过认真研究并充分论证,

6、要有一套完整的程序,避免由于频繁变更影响工程进度,造成投资突破概算。于设计变更应当尽早提前,如果在设计阶段发生变更,由于其他费用还没有发生,则只需要修改图纸,损失有限;如果在采购阶段发生变更,除了修改图纸以外,还需要重新采购设备以及材料;但是如果在施工阶段发生变更,除了上述费用外,还需拆除已施工的工程,势必造成重大的损失。因此,变更发生的越早损失越小。盂在进行设计变更时,7要仔细研究与承包商订立的合同条款,对设计变更给承包商带来的影响,业主要有预判,对工程变更所涉及的内容和造成的影响与承包商进行充分地沟通,尽量避免或减少由

7、于工程变更带来的索赔。3设计变更应注意的问题3.1设计单位及施工单位要及时处理设计变更问题,避免由于处理不及时带来损失。由于没及时变更设计给工程建设造成的损失有非常惨痛的教训,例如华东地区某煤矿井筒施工期间,由于设计采用的水文地质勘探资料不够准确,井筒施工时涌水量大大超出设计最大涌水量,由于对水文地质情况分析判断有误,没有及时修改变更设计,导致已施工的部分井筒由于流沙的作用严重偏斜并报废,最后不得不重新修改设计,采用冻结施工方式把井筒周边的水及围岩冻结住,然后再进行井筒施工。该工程由于事先设计疏忽及施工过程中发现问题后,没

8、有及时修改变更设计,造成损失达近千万元。3.2设计部门派出工地代表,有利于及时发现问题及协调处理变更问题。我们知道任何设计都不可避免与现场的情况有一定的出入。比较大的工程项目,设计单位要派出工地代表,处理及协调设计与施工中需要解决的问题。工地代表要深入现场,就设计及施工中存在的问题及时与业主、施工单位及

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