xxxx市民云建设方案

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1、淄博市张店区市民云建设方案淄博市张店区市民云建设方案2017年8月第29页淄博市张店区市民云建设方案1背景市民云是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。城市治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，同时也是全球互联网治理体系的重要载体和构建网络空间命运共同体的重要基础。随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着

2、“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，随着网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求。市民云是以实名制用户体系为基础，面向市民云，采用云计算、移动互联技术构建的市民公共服务平台。在开放的服务框架下，以市民数据为中心，构建实名制统一身份认证、线上与线下结合（O2O）服务、多屏接入、个性访问的生态系统，形成一种汇聚政府服务、社会服务的创新模式。2建设市民云的意义第29页淄博市张店区市民云建设方案深入贯彻落实科学发展观，坚持以科技创新和深入应用为重点，系统规

3、划为出发点，将智能技术广泛应用于经济发展、公共服务及社会生活等各个领域，以信息资源开发利用为主线，依托新技术、新业态和新的服务方式，更准确快捷地配置资源，更大程度地降低能耗，创造廉洁高效的政务环境、创新活跃的市场环境、和谐低碳的人居环境。同时在此过程中，按照“以用兴业”的原则，带动张店区产业结构向高端化发展全面提升城市综合竞争力。（1）政治价值政府数据开放提高了政府的参与度、透明度、开放和责任。（2）社会价值搭建便捷、低成本的线上交流互动平台，百姓可以不受时间和空间的约束，随时随地、低成本的表达自己的诉求；政府可以通过平台快速的发布信息，

4、积极的引导舆论的导向，响应百姓的诉求。一方面响应国家的号召，推动服务型政府转型；另一方面，改善了公民的生活质量，将被动沟通模式转变为更为积极的公民参与，提高公众对政府的满意度。（3）经济价值数据免费所产生的额外收入要超过出售信息所能获得的收入；带动本地中小微企业发展，形成产业生态环境。市民云的作用及发展意义主要表现在：1.1推动管理服务创新当前城市化模式是以巨额基础设施投入、大量拆迁更新建筑、耗用大量土地、滥用不可再生自然资源、能源密集消费以及破坏生存环境为代价的。这种“粗放型”、“外延式”的城市化模式越来越显示出其弊端，有些城市承载能力

5、已经达到饱和，难以持续。我国城市化模式迫切要转向以“提高资源利用效率和优化生存环境”为主导的第29页淄博市张店区市民云建设方案“集约型”和“内涵式”模式。“市民云”将从整体规划、系统综合运营到具体智慧服务，以整合、节约资源和创造宜居生活为宗旨，能够进一步提升社会建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，加快城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运营，提升城市运营效率和公共服务水平，推动社会管理转型。1.1促进生态文明建设市民云在卫生、水务、交通、旅游等相关领域的广泛应用，能够使城市生产生活中的能源消耗和

6、污染排放将以动态的、实时的、更加精准的方式得以监测和管理，促进资源节约集约利用，使自然生态环境得到更加有效的保护。同时，市民云把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动城市走向人与自然和谐相处、经济社会永续发展的生态文明新时代。2建设原则2.1指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展跨越发展为主题，以转方式调结构为主线，以富民强市为主旨，深入实施工业化、城市化“双轮驱动”和新型工业化、信息化、城镇化

7、、农业现代化同步发展第29页淄博市张店区市民云建设方案战略，着力推动资源依赖向创新发展、粗放增长向集约发展、二元结构向一体发展“三大转变”，加速实现产业层次、城市品质、环境质量、民生水平“四个明显提升”。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕张店区市“十三五”规划的目标，根据当前张店区城市品质提升、产业转型升级的迫切需求，坚持以城市功能融合为导向，以智慧产业发展为基础，以体制机制创新为动力，坚持以智慧应用为导向，以智慧产业发展为基础，以市场需求和创新为动力，加快建设高端泛在的信息基础设施，完善信息化发展环境，推广智能应用，大力发展信息产业，助力

8、实现城市规模扩张和现代服务业发展“两大突破”，助力加速现代产业、生态旅游名城、生态宜居三方面的建设，提升张店区市的竞争力和吸引力，努力打造蕴含富有人文关怀、具有强大竞争力和吸引力的环太原经济圈