市政工程施工现场的安全生产管理问题研究

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1、市政工程施工现场的安全生产管理问题研究　　摘要:随着我国经济的发展，市场工程施工现场中存在很多的问题。本文通过对这些问题进行分析，并提出一些措施，期望能更好的保证施工的质量和安全生产。关键词:市政工程施工现场安全生产管理现状措施中图分类号：TU99文献标识码：A引言近年来，我国许多城市的市政工程建设都是热火朝天的施工景象，工程规模越来越大，设计越来越复杂，工程造价越来越高，工期要求越来越紧张，社会各方面对施工现场安全、文明施工的要求也日益提高。但令人无奈的是，一旦封路开工，现场就是一种大会战的场面。作为最早进入施工现场、最后才能完工退场的市政施工队伍来

2、说，在指挥部的要求下将被迫承担许多合同范围之外的现场维护、安全管理工作。而由于市政工程行业自身特点，准入门槛较其他专业低，具备市政工程施工资质的企业队伍鱼龙混杂。在纷繁复杂、不安全因素遍地的市政施工现场，安全事故时有发生，教训惨痛。如何能真正提高市政施工企业安全生产管理的能力，是当前急需解决的重大问题。一、安全生产管理定义7安全管理是特定组织通过协调和监督他人的活动，与别人一起或通过别人实现组织的安全目标的过程。包括制定安全目标战略，组织人员积极做出安全管理行为、领导激励全员参与、控制安全目标的控制效果、遏制人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理需要

3、有明确的规章制度和管理机构，安全管理各个层次的人员要尽好自己的责任，运用先进管理模式将人、材、机、环境结合在一起[21]。安全生产管理旨在降低事故发生率，减少因安全问题带来的财产损失和人民生命威胁，将经济效益与安全相结合，最终造福于民。其管理分为国家对企业的管理和企业自身管理，都是以《安全生产法》和相关制度为依据来执行的。国家对企业是严格监督，对企业的安全管理水平进行考核，并以安全许可证的颁发、续期及禁止行为来描述企业是否达到了合格的标准。企业自身的安全管理是最基本的也是最关键的，上至企业的法人，下到安全管理专员都要责任到人，将生产安全放于第一位，做到

4、有设置完善的安全机构、详细的安全问题预案、全面的管理设施、可行的救援计划。二、市政工程施工安全生产管理存在的问题（一）施工环境狭长多变7市政工程属于狭长带状线形工程，与建筑工程相较而言，更容易形成流水作业，但是因为整个工程的全面展开，各种管线施工均是见缝插针，没有实现齐头并进的效果，进而很难实现市政工程施工的流水作业。在狭长的作业环境中，施工人员经常需要进行作业位置调动或者角色转变，在道路施工中，经常是由很多的管线施工单位完成施工，在很短的时间内完成多次的开挖、填土操作。施工人员面对的施工环境经常是变化的，可以说一日三变都不为过。市政工程点多线长，施工

5、单位投入的安全防护设施与措施无法全面覆盖整个施工现场，并且在出现损坏、丢失等情况的时候，无法进行及时修复，致使市政工程施工现场中存在着很多的安全漏洞与安全风险。（二）市政施工本身的施工条件环境使得安全管理难度高市政工程的施工环境复杂。地下有基坑、地铁、隧道等作业，在地上有市政道路施工，高空涉及修建大桥，高空脚手架的作业，面临不确定的安全因素较多。易受地质、气候、水文，社会运行的干扰，不确定性带来事故诱因的随机性，使得我们对安全管理要进行全面地考虑，风险评估要尽量准确。随着市政工程的发展，新建业务发展到郊区，空旷的环境，欠发达的经济条件，使得我们的安全管

6、理难度增加。施工作业技术的综合性、复杂性，要求我们的安全管理技术更先进，管理的检验标准要细化，具有针对性。（三）施工从业人员素质低，安全教育处于低效状态7从事施工劳务的人员一般都是农民工，其素质相对比较低。对施工中存在的安全隐患，存在弱意识的自我防护能力，以及粗糙的安全意识观，总觉的安全无所谓。弱势群体受公司关注度低，相应的安全教育资金能省则省，安全防护措施从简。安全教育为了走形式，应付检查，往往不正规。走过场的教育，没有科学的内容、法律法规、企业的安全制度，项目的专业安全问题从简，形式僵硬、单调，使得安全教育的效果成为一纸空谈。三、市政工程施工安全生

7、产管理措施（一）安全管理的标准化7市政工程的管理日趋标准化。进行安全管理就应该有个标准，这样管理人员在管理时才有章可循。安全管理制度可以作为一个尺度，其制度涉及机构的设置、安全教育、事故处理、机械设备运行等方面，管理人员应结合施工组织设计、安全生产制度，对工程进行安全检查、安全控制。检查中需要的内容、方法、时间都应该有个标准，根据标准顺序进行，有条不紊地完成工作，防止随意简化和只按主观意愿办事。不同市政施工企业的管理的阶段是不同的，处在初级阶段的企业，管理的方法还处在不完善的阶段，还在探索怎样管理才能保证工程的安全性。而具有较高成熟度阶段的市政企业，安

8、全管理的套路基本成型，基本的标准已形成。所以初级阶段的企业应该多向高水平的企业看齐，学习他们的