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时间:2018-06-12
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1、建筑工程招投标问题以及对策研究摘要:建筑工程的招投标问题非常重要,不仅能影响建筑成本,还直接影响着建筑的质量好坏,要给予高度的重视。本文就建筑工程中在投招标的活动中在管理配套机制、规范行为等方面存在的问题进行了阐述,并且针对这些问题进行分析,并且提出了相应的解决方案。关键字:建筑工程招投标问题中图分类号:TU198文献标识码:A一.建筑招投标过程中存在的相关问题1.分解相关项目,找理由减少招标5我国有明确规定,施工的单项合同的估算价如果达到了200万元之上就必须要招标。虽然各级的领导也贯彻实施了有效的方式,提高了项目的投
2、招标工作的效率。而个别的部门为了规避招标,从而达到缩短招标的时间和减少招标相关成本的目的。有些单位就采取分批进行报建、化整为零和肢解发包等形式来使得总体的估算小于200万元,整个项目就可以免于招标;还有一些部门只是申报一些项目的主体工程,不申报附属工程,就把本来需要统一进行招标的项目拆解了,使得每一项工程都能够小于法定的招投标的规定数额;另外还有一些发标的单位因为公开招标的费用高、程序麻烦就开始投机取巧,采用分解工程和少报多键等措施把该招标的项目变为邀请招标。2.投标人和招标人以及投标人之间串标串标是在项目投资之前投标人
3、和招标人或者投标人之间互相串通,通过压低报价或者抬高报价以有助于中标。招标人向特定的投标人私下透露了标底或者协助个别投标人交换一些投标文件,更改投标的报价。甚至还有一些企业会对潜在的投标人进行排挤,然后中标之后招标者会有额外的补偿。这种现象严重的干扰了招投标的正常秩序和公正性,使得招标失去了意义。3.投标的单位挂靠某些投标的单位或者投标人本身是没有工程建设的资质,但是为了能够承揽工程,就和一些有资质的投标人或者单位相互串通,采取借助企业的资质或者给企业和项目经理一些管理费,从而挂靠在一些企业来参加招标的活动。还有一些挂靠
4、在多家建筑企业之中来参加投标,那么只要有一家中标,就能达到目的。挂靠的实质就是能够把某些投标单位的资质不够的问题蒙混过关,但是长此以往,会给建筑工程带来无法预料的风险。4提前与评委沟通5在近几年的评标过程之中,评委打分对于能否中标越来越重要。尤其是在两个投标单位的资质的得分接近,那么评委的打分就起到了决定性的作用。所以投标的单位可能会通过渠道联系上评委,通过给予一些好处等方式来提高评委所打的分数。5.地方的保护主义的影响目前,在某些地区的一些单位和部门遵循一些不成文的要求和规定,比如所有的工程项目都尽可能的让自己的企业单
5、位做,什么样的工程相对应什么样的企业来做。那么就会出现了一些情况,比如某些单位虽然技术人员的素质、机械设备的力量以及资质等级等条件不充足,但是经过调查之后的投标中标率能够达到75左右,还有在招标之前就有相关领导把内部的中标率泄露出去的情况。6.招投标的程序还待改善不规范的招投标程序,主要就是招标却不报批,或者即使给报批了也不按照正常招标的方法进行招标,所以只是有招标之名确无招标之实,其中操作随意,主要表现在如下几点:⑴随意改变中标的企业单位⑵开标之后随便改变评分的标准⑶施工合同的标价与中标价不同⑷投标的单位的中标单价和承
6、包合同中签订的单价不同1.对于违规招投标的惩罚力度不够5我国的招标代理的相关机构的市场非常混乱,但是在市场中激烈的竞争下,一些招标代理有时候为了继续发展宁愿承担巨大的风险而承诺代理人给予中标,甚至迁就一些资质不够的招标人,不仅损害了其他招标人的利益,也损害了国家的利益。二.建筑工程的投招标的问题解决方案和对策1.增强对于招投标的监督管理⑴招标投标机构进行依法行政对于招投标活动的监督和管理主要包括①对于必须招标的项目必须检查是否进入了招标②在招标的过程之中是否严格的遵守了《招标投标法》③坚持公平、公正以及诚实信用原则④对于
7、招标人自行办理招标时,必须在相关的行政监督的部门进行备案。⑵控制对于邀请招标的相关项目审批上级部门要严格控制关于邀请招标的审批,因为这样招来的只能是熟悉的或者有关系密切的企业单位,不一定是优秀的单位。对于公开招标可以多批,可以避免一些排斥优秀的投标人的腐败现象。⑶严格的管理“评标专家”评标委员会中的评标专家的人数要大于总成员的三分之二,必须具有以下条件①从事相关专业领域的工作要满八年②必须具备同等的专业水平或者是高级职称。2.积极发挥出市场规范的监督约束的作用5尽快的完善招投标市场的运行机制,对于有形市场的发布公告、发标
8、、定标、评标等过程要严格监督,再次,提升网络的发展,提倡网上进行招投标,这样可以大大的降低投标的成本。总结对于建设工程的招投标,要通过增强集中竞标的公开性,以吸引更多的投标人来竞争。确保招标人满足投标的项目的基本要求,遵守公平、公开、公正的原则,尽量以较低的价格来获得更好的服务以及工程项目。从而合理的节约资金,并且维
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