欧债危机最新进展、应对举措及启示

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1、欧债危机最新进展、应对举措及启示　　一、最新进展（一）欧元区政府债务占比于2013年三季度首次环比下降，欧盟28国则延续缓慢上升态势，但两者年度数据依然持续上升1.政府债务占比变化情况。2014年1月22日，欧盟统计局发布的《2013年三季度政府债务情况报告》显示，2013年第三季度，欧元区17国①（EA17）政府债务占GDP的比例为92.7%，较上一季度下降0.7个百分点，是2007年第四季度来的首次环比下降。由于汇率的影响，欧盟28国②（EU28）债务比例从86.7%上升至86.8%。从年度数据看，2010年-2013年，欧元区政府及欧盟国家债务占GDP比例逐年上升，欧元区从85.5

2、%上升至92.6%，欧盟从79.9%上升至87.1%。2.成员国政府债务情况。2013年末，政府债务占GDP比例较低的是：爱沙尼亚（10%），保加利亚（18.9%），卢森堡（23.1%），拉脱维亚（38.1%），罗马尼亚（38.4%），立陶宛（39.4%）和瑞典（40.6%）。16个成员国的债务占比超过60%，排名前六位的国家为：希腊（175.1%），意大利（132.6%），葡萄牙（129%），爱尔兰（123.7%），塞浦路斯（111.7%）和比利时（101.5%）。113.政府债务构成情况。至2013年第三季度末，欧元区17国政府债务中股票之外的证券占政府债务的比例为79.3%，贷款占

3、比17.9%，货币和存款占比2.7%。欧盟28国政府债务中股票之外的证券占80.9%，15.5%为贷款，3.6%为货币和存款。2013年第三季度末，欧元区17国政府间借贷（IGL）占GDP比例为2.4%，欧盟28国为1.8%。（二）欧元区政府及欧盟政府赤字状况持续好转1.政府赤字余额及占比继续双降，财政支出及财政收入占比差额持续缩小。2013年，欧元区18国及欧盟28国政府赤字延续了自2010年以来政府赤字持续减少的态势。2013年末，欧元区国家政府赤字占GDP的比重为3.0%，分别比2012年末和2010年末下降0.7、3.2个百分点；欧盟28国政府赤字占GDP的比重为3.3%，分别比

4、2012年末和2010年末下降0.6、3.2个百分点。同时，财政支出及财政收入占比差额持续缩小。2013年末，欧元区国家政府支出占GDP比重及政府收入占GDP的比重分别为49.8%、46.8%，两者之间差额由2010年末的6.2个百分点缩小为3个百分点；欧盟国家政府支出占GDP比重及政府收入占GDP的比重分别为49.1%、45.7%，两者之间差额由2010年末的6.5个百分点缩小为3.4个百分点。财政支出及财政收入占比差额持续缩小也表明政府赤字状况得到改善。112.成员国赤字情况。2013年末，卢森堡实现盈余，其占GDP比重为0.1%，德国财政收支接近平衡。政府赤字占GDP比重最低的是：

5、爱沙尼亚（0.2%），丹麦（0.8%），拉脱维亚（1%）和瑞典（1.1%）。有10个成员国赤字比例超3%，分别为：斯洛文尼亚（14.7%），希腊（12.7%），爱尔兰（7.2%），西班牙（7.1%），英国（5.8%），塞浦路斯（5.4%），克罗地亚和葡萄牙（4.9%），法国（4.3%）和波兰（4.3%）。2014年，欧盟委员会于6月2日向欧盟理事会提议，将奥地利、比利时、捷克、丹麦、荷兰和斯洛伐克从“过度财政赤字程序国”（EDP）名单中摘除，欧委会表示，这六个国家的财政状况已明显改善，2013年六国政府财政赤字占国内生产总值的比重低于3%，且欧委会预计六国2014年和2015年赤字比重均

6、不超过3%。（三）重债国相继退出国际救助计划，并重返国际市场融资11除希腊外，重债国纷纷退出国际援助计划。自2010年以来，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙和塞浦路斯先后接受了来自国际货币基金组织、欧盟、欧洲央行这“三驾马车”数额不等的资金援助。自2013年以来，除希腊以外，四大重债国先后退出国际援助（见表1）。目前，五个重债国中只有希腊尚未退出国际援助，原因在于希腊缺乏切实经济增长动力，依然在谋求进一步援助和债务减记，但情况有所好转。2014年4月29日，穆迪将希腊银行系统信用评级从负面上调至稳定，并预期希腊经济今年将实现恢复性增长；2014年5月23日，国际评级机构惠誉宣布上调希腊主权评

7、级，将长期外币和本币发行人违约评级（IDRs）调升至B，展望为稳定。希腊经济显示出从希腊债务危机中复苏的迹象。重债国于2014年重返国际市场融资。2014年1月7日，爱尔兰以近10年来最低借贷成本筹得37.5亿欧元资金；2014年1月23日，葡萄牙自2011年接受救助以来首次重返长期债券市场，并成功发行25亿欧元五年期债券；2014年4月23日，葡萄牙又成功发行7.5亿欧元的10年期国债，市场认购量高达3.47倍，收益率首次跌破3.