新时期高校财务管理面临的调整与理念创新探析

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1、新时期高校财务管理面临的调整与理念创新探析[摘要]高校财务管理是整个高校管理工作中核心的基础部分,是资金分配和管理的主要工作,对于高校教学和科研、建设和发展、教育和生活有着重要的直接影响,是深化高等教育体制改革中关键的环节。本研究将高校财务管理的理念作为研究对象,阐述了高校财务管理现存的主要问题,说明了高校财务管理在新时期调整的方向,并且提供了从理念上进行高校财务管理创新的要点,希望能够为搞好高校财务管理工作起到理念、方法上的参考作用。[关键词]高校财务管理;理念;资金;服务意识;财务公开;创新;制度[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-

2、6432(2014)30-0174-021高校财务管理的概述7财务对高校资金的筹集、分配和使用具有监督和考核的功能,这使得高校财务管理成为高校众多管理工作的核心部分,在高校财务管理工作中除了对财务和资金进行核算和管理职能之外,对于高校的教育科研和建设发展具有直接的影响和间接的管理职能。在高等教育改革创新背景下,应该加强高校财务管理工作,特别是在社会资源和民间资本注入高校建设的背景下,高校财务工作变得日益复杂和多样,这就需要高校财务管理进行创新和改革,以此来适应社会、教育、经济发展的需要。2存在于高校财务管理的主要问题2.1内部控制不完善高校财务的内部控制工作是

3、做好高校财务管理的前提,当前,大部分高校没有关于财务管理的内部控制制度,即便存在基本的内部控制措施,但是也没有相应的执行力和控制力,导致高校财务管理工作的缺位。2.2监督机制不健全当前很多高校在进行资金审核时没有必要的监督机制,也没有必要的把关机制,出现了没能针对投资进行管理和监督,导致高校财务管理不能对专项工作和工程的跟踪与管理,导致财务工作中存在较大的随意性,这会造成建设和运行过程中的严重浪费,失去了高校财务管理的价值。2.3财务管理执行力度不够不规范的管理和执行力不足是当前高校财务常见的问题,部分高校对于财务工作只停留在根据上级审批而进行的后续工作,没有

4、对高校财务的实际运行情况进行必要的跟踪和及时的分析,出现了财务工作调节的事物,造成预算约束力不强,没有必要的执行保障。2.4风险意识薄弱7很多高校财务管理者的思想还停留在行政拨付的层次,没有必要的资金风险意识,这会出现高校财务工作出现盲目扩展,容易导致高校出现财务和资金的危机,影响高校资金的运转,给高校财务管理造成影响。2.5资产管理制度不完善资产管理制度的不完善会造成高校财务管理的不规范,不但会出现高校资产损坏和闲置,也会出现资产出现购置重复或贬值等实际问题,进而造成高校资产的流失,成为高校财务管理的重要漏洞。3高校财务管理调整的方向3.1高校财务管理的中心

5、转变7当前,高校筹资的结构和方式发生了重要的转变,多元化的筹资活动给高校经费带来了更为丰富的源泉,这就必须调整传统高校筹资的工作重心,通过高校财务管理中心的转变达到对管理工作的调整。高校负债核算出现了数量上和结构上的变化,当前很多高校借用社会的理论和银行资金进行大规模的扩张,这样的方式改变了传统政府和主管机关作为高校债权人的方式,这时就需要高校财务管理做出必要的调整,重点对债务的核算和监管进行控制,通过动态化的管理实现高校负债的平衡。加强高校财务管理的决策分析,当前高校面临着越来越复杂的资金环境和市场条件,高校必须在创新管理机制的基础上,提升防范风险的水平,要

6、从决策分析入手,在精细化管理和综合化控制的基础上,加强高校财务预测和决策管理,在凸显高校财务管理宏观调控功能的基础上,提高高校财务管理的效能。3.2高校财务管理的开放性发展当前社会各界对高校的财务监控力度不断加强。现在普通高校学费标准不变,住宿费标准实行最高限价,代管费收取实施自愿原则,国家对高校的要求是高校能够全天候、全过程的把自己的收费进行公示,每年都有多个层级对高校的收费情况、收费标准进行全方位的检查、轮查和互查等,通过这些措施使高校财务管理越来越具有开放化,但建立教育培养成本分担机制并没有完全建立起来,相关分担主体并没有完全承担起自己对教育的分担责任,

7、这对高校的财务状况具有一定的不利影响。当前高校财务管理工作面临着化解清偿债务的挑战。随着高校的不断发展,高校的建设规模不断扩大,各种硬件设施不断增加,使得高校在发展中举债额度不断增大,有的甚至举债十多亿元。高校属于政府办学,因此,高校贷款本身的政治意义很大。虽然国家也通过措施,比如安排巨额专项资金用于偿还高校所欠银行的部分债务,但又设定高校还贷期限和优先扣划偿贷资金的政策措施,这加剧了高校财务风险,现在高校面临的问题是把这种风险纳入可控制的范围内,这对高校财务管理是一种极大的挑战。4高校财务管理中理念创新的要点74.1树立高校财务管理的服务意识应该在高校财务管

8、理工作中树立优质服务的意识,使人员自觉

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