浅析我国女职工劳动保护法律制度

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1、浅析我国女职工劳动保护法律制度　　作者简介：李亚辉，中国政法大学法律硕士学院研究生。摘要：劳动权是宪法和法律赋予公民的基本权利，任何人不得侵犯。源于女性劳动者特殊的生理机能和承担着生育子女、繁衍后代的特殊义务，法律给予女职工特别保护。回顾我国女职工劳动保护立法历程，透过数据和典型案例反映我国女职工劳动保护在法律层面存在的保护理念滞后，法律规定过于笼统概括，劳动执法监察薄弱、法律救济不足等问题，继而立足国情提出转变立法理念、细化法律规范，构建执法监察、法律救济长效机制，加强女职工自我保护等具体对策。关键词：女职工；劳动权；劳动保护；法律救济

2、11浅析我国女职工劳动保护法律制度　　作者简介：李亚辉，中国政法大学法律硕士学院研究生。摘要：劳动权是宪法和法律赋予公民的基本权利，任何人不得侵犯。源于女性劳动者特殊的生理机能和承担着生育子女、繁衍后代的特殊义务，法律给予女职工特别保护。回顾我国女职工劳动保护立法历程，透过数据和典型案例反映我国女职工劳动保护在法律层面存在的保护理念滞后，法律规定过于笼统概括，劳动执法监察薄弱、法律救济不足等问题，继而立足国情提出转变立法理念、细化法律规范，构建执法监察、法律救济长效机制，加强女职工自我保护等具体对策。关键词：女职工；劳动权；劳动保护；法律

3、救济11200多年前的美国《独立宣言》震耳欲聋的呐喊：人人生而平等，享有生命自由和追求幸福的权利。劳动是保障人类生命自由和追求幸福的基本途径，对全人类的生存和进步起着不可或缺的作用，将劳动权作为基本人权置于宪法和法律的保护下是历史进步与法治文明的必然结果。《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等；中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。因此，在我国男性和女性享有平等的劳动权利。保护弱者是法律的固有之义，鉴于男女两性不同的身体构造、生理机能，顾及女性在生养子女方面承担的特别义务，法律对女职工实行特别劳动保护。新中国建立

4、以来，我国法律对女职工的劳动保护取得积极效果，亦是我国法治文明的重大发展。现阶段，女职工劳动保护法制工作取得可喜成绩，但亦面临一些新的问题，遇到一些新的挑战。本文通过对我国女职工劳动保护立法进程的回顾，结合劳动保护法律、政策的适用状况，立足国情对我国女职工特殊劳动保护面临的突出问题进行探讨，以期提出可借鉴的建议。一、我国女职工劳动保护立法历程11新中国成立以来，我国政府一向重视女职工劳动保护立法，在各个历史阶段不断尝试和完善符合我国国情的立法活动，先后颁布和实施了众多的法律法规。结合我国女职工劳动保护立法经验，女职工劳动保护法制进程大体可

5、分为三个阶段。第一阶段：1949年――1986年，起始时期。在建国初始时期，中央人民政府先后颁布一些行政文件指导地方女职工的劳动保护工作，各地方政府和有关部门也相应制定实施细则。1950年以来我国陆续颁布《中华人民共和国劳动保险条例》（1953年）、《工厂安全卫生规程》（1956年）、《工业企业设计卫生标准》（1956年）、《女职工保健工作暂行规定》（1986年）等规范性法律文件。在此期间，我国女职工劳动保护法律规范惯常以行政规章和国家政策、命令的形式发布，尚未制定劳动基本法。这些规范性法律文件对工厂女职工的生产环境，如卫生设施、卫生条件

6、做出初步的规定，明确要求实施女职工产假制度，对之后的立法起了良好开端。第二阶段：1987年――1994年，快速发展时期。改革开放以后，在我国劳动法制建设过程中女职工劳动保障问题受到党和国家的重视。国务院在1988年7月21日发布了《女职工劳动保护规定》，于同年9月1日正式实施，自此我国女职工劳动保护工作有了更为明晰的法律依据。1990年1月I8日劳动部颁布《女职工禁忌劳动范围的规定》，对女职工适宜和不适宜的劳动活动做出限定，对女职工在月经期、孕期、哺乳期劳动范围做出特别规定，明文确定禁忌劳动的范围和类型，体现出对女职工本人和婴幼儿的特别保

7、护。1994年7月5日颁发的《中华人民共和国劳动法》以劳动基本法的形式明确对女职工劳动权益进行保护，对女职工的劳动权益做出具体明文规定，体现法律对女职工劳动保护的关注。此外同时期颁布的《妇女权益保障法》（1992年颁布，2005年修改）中对女职工保护设有专门部分规定，其中不乏劳动保护条款。第三阶段：2007年至今，完善时期。2007年6月29日《中华人民共和国劳动合同法》在十届全国人大常务委会第二十八次会议上审议通过，自2008年1月1日起施行。同期《中华人民共和国劳动合同法实施条例》也于2008年9月3日国务院第25次常务会议通过，20

8、08年9月18日起施行。2012年4月，国务院第200次常务会议通过《女职工劳动保护特别规定》，对妇女劳动权的特殊保护较《劳动法》做出了更为细致的规定。至此我国女职工劳动保护法制工作走向完善。