工程造价预决算审核中出现的问题及应对措施思考

工程造价预决算审核中出现的问题及应对措施思考

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时间:2018-06-12

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1、工程造价预决算审核中出现的问题及应对措施思考摘要:经营企业的根本目的是盈利,因此企业一切的经济活动都离不开资金的周转,因此建筑工程造价审核工作受到了所有建筑单位的高度关注。本文对工程造价预决算审核中出现的问题及措施进行了分析探讨。关键词:建筑工程;工程造价;预决算审核中图分类号:TU198文献标识码:A一、建筑工程造价预结算审核的内容1、审核施工的单据审核单据是做好工程造价结算审核的关键。它要求对于设计变更单、施工签证单等单据进行严格审核,查看出具单据的流程是否符合规定、施工的项目是否有重复计算的内

2、容、审核单据中是否有不合规定的开支。如果单据中出现不合规定的内容要予以否决,对于出具资料不够齐全的单据要求补充资料。2、审核单价的套用8在建筑施工中,单价的套用也决定工程造价的总量。比如在建筑工程基础施工中,基础埋深2米内的工程依照工程的规定已经给出土方工的附项套价,而部分施工单位却另拟出土方回填的造价。工程造价预结算工作人员要选择正确的编制方法,合理地审核每个项目的单价,对每个施工环节进行详细了解,最终使审核的结果得到保证。3、审核工程的总量在进行工程造价预结算时,相关工作人员要对工程的结果进行审

3、核。它包括要求施工单位必须依造工程设计完成所有的工程明细,实际施工方法、施工设计都满足合同的要求,以免出现工程造价与实际施工总量不符的现象。4、审核取费的流程在施工中,要得到管理部门相关的批准文件,就需要合同、招投标书等,这些费用也影响着工程造价的整体费用,相关工作人员要对该环节的费用进行审核与控制。要做好这方面的控制,需要控制好以下几个方面的流程:控制取费的流程与工程性质是否相符合,通常扩建工程的取费不能用修缮工程的取费方法;审核施工的类别与取费标准是否相同,如果出现不同,则要对施工过程进行详细的

4、审核;审核计费率是否符合相关的要求,计费率会影响工程造价的计费方法;要审核计费率的浮动,对于计费率有出现浮动的项目要严格审核施工流程。二、当前造价预决算审核存在的问题1、肢解工程和无证施工现象比较突出8有些建设单位受利益驱使,对缺乏承包能力的工程进行虚假资质投标,而中标后因无法自行完成全部工程量,又把本应由自己单位完成的工程进行肢解转包。市场中对于肢解转包、分包等工程存在监管困难,且肢解后转包的分包商往往缺少资质,这就造成无证施工现象。这样的肢解工程与无证施工等现象极有可能会带来一系列的问题。2、未

5、经论证,盲目进行投资在工程造价审核中,不管是施工前、施工中、施工后都应该进行项目论证或检验。如施工前未作项目论证,盲目进行招投标,而在施工过程中或施工后发现施工环境发生变化,这不仅会直接影响施工进度,而且会增加成本,造成不必要的浪费,发生不可预估的风险。所以在施工前对工程项目必须进行论证,工程造价审核人员应该全程参与,对于施工组织设计、施工工程强度、施工中可能遇到的风险,必须有预防措施。此外,在项目论证中需要注意施工技术与施工方案,比选出最合适的施工方案与技术,降低工程造价。3、工程结算疏于监管控制

6、在现阶段工程市场中,存在建设单位工程款给付不及时、拖欠施工单位资金费用的现象。工程结算不及时,往往都会出现施工单位垫付工程款现象。对于施工单位而言,这无疑会增加其成本,如果在投标报价时未对垫付资金进行考虑,那么可能会造成预算和赢利困难等问题。现阶段对于未按照合同进行工程结算等现象存在监管漏洞。4、合同条款不尽合理8当前绝大多数项目虽然实现了招投标制度,有些项目在招标文件有关工程价款中明确规定采用固定单价的方式进行工程价款的结算,但是在施工合同中工程价款却以“以实结算”的方式进行,“以实结算”实际上与

7、合同中的标价是相互矛盾的,给中介审核人员带来不少的困惑,最终中介审核人员还是按合同的组成顺序,合理地解决合同中相互矛盾的条款。5、费用支出界线划分不清在实际工程量结算时,往往会发现一些费用在所属范围上划分不清晰、责任归属不明确等问题。这样往往会造成双方在工程造价结算上产生矛盾。因此在合同订立上应该充分明确责任、划分界限。三、工程造价的审核方法及原则1、审核的方法1.1全面审核法全面审核法指一种遵循国家或行业建筑工程预算定额的编制规定,依此对工程项目的各个方面加以审核的方法。它的优点在于审核较为系统全

8、面、出现失误的可能性低、审核质量比较高等,缺点是审核的工作量大,耗费时间长等。1.2标准图审计法8标准图审计法是指对那些按照标准图纸施工的工程项目编制预算,并以此为标准进行造价审核的方法。这种审计方式的特点是所需时间短、操作简单、审计效果好等;但是它的适用范围受到限制,一般只用于按照标准图纸设计或施工的工程中。1.3分组审计法分组审计一般是把分项工程划分为若干组,并把相邻的有一定内在联系的项目编制为一组,之后根据相同的方法编制不同的几个分项工程量,最后提出工程量审计速

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