新型农村金融体系发展问题浅析

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1、新型农村金融体系发展问题浅析摘要：近年来，我国农业和农村正发生着重大而深刻的变化，农村金融改革创新和建设也取得一定成就。但是农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，当前农村金融供给存在诸多问题，农村金融服务与新农村建设的实际需求之间的矛盾日益彰显，如何改革和完善农村金融服务体系，是一个亟待解决的现实问题。关键词：农村；金融；发展；问题农村金融深化是指减少国家对农村金融体系和金融市场的过分行政干预，适应市场的需要，使农村经济走向良性循环。但需要指出的是，农村金融深化并不是要完全取消政府的直接干预，而是在稳定的宏观经济背景下，减少政府人为的行政干预。因此为解

2、决农村金融抑制，就需要建立一个具有丰富投融资工具的、多元化的农村金融机构的组织体系，并且逐步加快农村利率市场化进程，使金融与经济之间达到相互促进的良性循环状态。一、建立多元化的农村金融组织体系6新型农村金融体系发展问题浅析摘要：近年来，我国农业和农村正发生着重大而深刻的变化，农村金融改革创新和建设也取得一定成就。但是农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，当前农村金融供给存在诸多问题，农村金融服务与新农村建设的实际需求之间的矛盾日益彰显，如何改革和完善农村金融服务体系，是一个亟待解决的现实问题。关键词：农村；金融；发展；问题农村金融深化是指减少国家对农村

3、金融体系和金融市场的过分行政干预，适应市场的需要，使农村经济走向良性循环。但需要指出的是，农村金融深化并不是要完全取消政府的直接干预，而是在稳定的宏观经济背景下，减少政府人为的行政干预。因此为解决农村金融抑制，就需要建立一个具有丰富投融资工具的、多元化的农村金融机构的组织体系，并且逐步加快农村利率市场化进程，使金融与经济之间达到相互促进的良性循环状态。一、建立多元化的农村金融组织体系6新型农村金融体系发展问题浅析摘要：近年来，我国农业和农村正发生着重大而深刻的变化，农村金融改革创新和建设也取得一定成就。但是农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，当前农村

4、金融供给存在诸多问题，农村金融服务与新农村建设的实际需求之间的矛盾日益彰显，如何改革和完善农村金融服务体系，是一个亟待解决的现实问题。关键词：农村；金融；发展；问题农村金融深化是指减少国家对农村金融体系和金融市场的过分行政干预，适应市场的需要，使农村经济走向良性循环。但需要指出的是，农村金融深化并不是要完全取消政府的直接干预，而是在稳定的宏观经济背景下，减少政府人为的行政干预。因此为解决农村金融抑制，就需要建立一个具有丰富投融资工具的、多元化的农村金融机构的组织体系，并且逐步加快农村利率市场化进程，使金融与经济之间达到相互促进的良性循环状态。一、建立多元

5、化的农村金融组织体系6随着农村经济主体多元化、经营方式多样化和经济活动市场化程度的加深，农村金融需求主体对金融商品的需求也表现出较强的多样性特征。而现行的农村金融组织体系不完善，政策性金融、商业性金融和合作性金融分工协作各司其职的职能远没有发挥出来，农村金融市场发育程度不深，各种非银行金融机构基本尚未起步，金融工具品种有限，金融抑制状况突出。因此要建立一个具有丰富投融资工具的、多元化的农村金融组织体系。农业发展银行是我国唯一的农村政策性金融机构，需要增强其功能，使其成为政策性的农村信贷专业银行。建立多渠道的资本金来源机制，降低资金的成本。第一，利用财政渠

6、道注资。第二，发行政策性金融债券。在我国四大商业银行中，中国农业银行本应是从事农村金融的专业银行，但是由于商业化经营的需要和支农贷款项目的交易成本偏高，中国农业银行的分支机构逐渐从农村撤出并减少对农村的信贷支持。由此可见，要鼓励商业金融机构支农，农业银行就应该处理好其在金融市场上的业务定位和交易成本偏高的问题。农业银行的业务定位的基本方向应当是，不放弃农村，适当调整农村金融机构网点的设置和服务供给，同时，按照商业化经营的需要，加大城镇金融业务的拓展，形成城乡商业金融发展的优势互补和良性循环。在其它国有商业银行纷纷撤离农村市场时，农业银行应该利用农村的网点

7、优势，合理调整农村金融业务，强化其在农村市场中的竞争优势。要发挥农村信用社支农的主力军作用，促进农村合作金融的可持续发展，就必须对农村信用社继续实行改革。在农村信用社多样化改革模式的基础上，可以采取以下几种改革方式：一是鼓励农村经济欠发达地区的农村信用社坚持合作制的产权制度。因为我国广大农户受自身生产规模狭小、支农贷款交易成本偏高的限制，无法从正规的金融部门获得足够的用于发展生产的资金。而按合作制组建的农村信用社，是内部调剂成员间资金余缺的经济互助合作组织，能够大大降低农户的融资成本。因此，只有坚持合作制这种产权组织形式，才是我国农村合作金融不断发展壮大

8、的根本所在。二是在农村经济较为发达的地区组建高级化的农村合作银行。由于农村信用社