我国新型农村金融体系发展战略及其完善

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1、我国新型农村金融体系发展战略及其完善论文http://www.qikan120.com/：本论文仅供学习交流使用，本站仅作合理转载，原作者可来邮要求删除论文。论文秘籍网·商业时代2011年第27、2·商业时代2011年25-26·《商业时代》2011年第23-24期，部·在论文秘籍网搜索商业时代论文秘籍网·论商业银行对县域经济的金融支持·从商业银行角度浅析我国中小企业融资难问题·特质化竞争视角下的中小商业银行绿色信贷浅·利率变化对商业银行人民币理财产品的影响·在论文秘籍网搜索商业银行论文秘籍网·城市基础设施建设中如何对地下管线实施防护·论文发表_浅

2、谈市政基础设施建设的资金管理·引导民间资本进入城镇基础设施建设的思考·论文范文-基于服务体系构建的科技基础设施·在论文秘籍网搜索基础设施建设[职称论文发表，认准www.qikan120.com][论文作者：何佳][论文摘引：商业时代]　　内容摘要：完善农村金融服务体系不仅是解决我国农业、农村、农民金融服务供给不足的迫切需要，也是为建设我国社会主义新农村提供金融支持。本文通过分析我国农村金融的发展现状及存在问题，提出了完善我国新型农村金融服务体系的战略和对策。　　关键词：农村金融金融服务体系现状对策　　　　我国农村金融服务体系发展现状　　　　改革开放

3、至今我国农村金融经过改革、调整、发展，已经有了相当的基础并形成了一定的服务体系。根据中国银监会统计，截至2008年12月，全国已有105家新型农村金融机构获准开业。我国农村金融服务体系大致可以分为正规式金融机构和非正规金融机构两类，正规金融机构主要包括：国有商业银行的农村分支机构（中国农业银行）政策性银行分支机构（中国农业发展银行）、农信社、农村商业银行；非正规性金融机构则是指游离于中央银行或银监会监管之外的民间金融组织，包括民间高利贷，地下钱庄，当铺以及农村合作基金会等。　　我国农村金融服务体系存在的问题　　（一）我国农村金融服务体系功能不健全　

4、　中国农业发展银行作为农村政策性银行，目前只针对粮、棉、油等商品流通过程发放贷款，贷款对象也定为国有企业，并不直接与农民发生业务，业务范围狭窄，功能单一。农业发展银行在剥离了对农业的综合开发、扶贫、技改、粮棉加工贷款等职能后，政策性金融机构对农村经济的投入明显减少，农业发展银行的贷款余额逐年下降，其信贷支农的作用明显弱化。农业发展银行在农业贷款中并没有起太大的作用。　　在我国各大商业银行中，中国农业银行主要负责对农业的金融服务。农业、农村和农民的信贷业务一直是农业银行的业务重点。中国农业银行的涉农贷款包括专项农业贷款、常规农业贷款、乡镇企业贷款、农

5、村供销社贷款、农副产品收购贷款和农业、农村基础设施贷款等。但由于我国商业银行发展的特点，农业银行在农村金融领域内的功能趋于弱化，加上我国农村二元化的经济结构，农村信用问题得不到很好的保证，使得商业银行不得不转移贷款对象，选择那些经济实力强、信用好的企业或者政府的大中型建设项目。因而各大商业银行的对外贷款中缺乏支农专项资金，导致农民从商业银行中得到的支持力度不够。　　农村信用社是农村金融市场中的主力军，可以说农村信用社在农村金融服务体系中举足轻重。目前，农村信用社虽然是正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务比重较大的金融服务主体，与农业和农户的直

6、接业务往来比较频繁。但是，由于各种原因如政府干预、缺乏竞争、以及历史原因等，造成全国农村信用社系统为“三农”提供的信贷支持非常有限。加上农村信用社资本规模偏小，筹资难度大，不能适应农业结构调整和发展现代农业所需资金的要求。　　（二）我国农村金融网点覆盖率低造成金融供给不足且竞争不充分　　1997年中央金融工作会议确定各国有商业银行收缩县以及县以下机构、发展中小金融机构支持地方经济发展的基本策略以后，包括农业银行在内的国有商业银行大幅度收缩县及县以下机构。入世后，为迎接外资银行挑战，四大国有商业银行更是加快了建设现代商业银行的步伐，推进以利润和客户为

7、中心的经营管理体制改革，对一些规模小、盈利能力差的分支网点进行撤并，分流精简员工，提升经营层次。截至2007年末，全国有2868个乡（镇）没有任何金融机构，约占全国乡镇总数的7%。由此可见，由于县域金融机构网点和作业人员的减少，县域经济获得的金融服务力度不足，“三农”的信贷供求矛盾难以得到有效缓解，现有的农村金融体制进一步深化势在必行。商业银行收缩机构以后，农村金融面临更加严峻的形势。经营网点的撤并，使得农村金融服务缺少了国有商业银行的支持，农村信用合作社、邮政储蓄机构以及非正规式金融机构成为了农村金融服务的主体，金融机构缺乏合理的竞争导致农村信贷

8、市场供需失衡。一方面随着农业外延的不断扩展，农业产业化以及农村消费逐步从温饱型向小康型转变，从农户到农村中小企业的资金需求